Кобринская Ирина Яковлевна - кандидат исторических наук, руководитель Центра ситуационного анализа
Москва
Irina Ya. Kobrinskaya - Dr., Head, Center for Situational Analysis
Moscow 117997
Фрумкин Борис Ефимович - кандидат экономических наук, сотрудник Центра ситуационного анализа
Москва
Boris E. Frumkin - Dr., Researcher, Center for Situational Analysis of Sciences
Moscow 117997
Авторы выдвигают гипотезу о переходе международных процессов от этапа неопределённости к стадии негативной определённости, которая характеризуется нарастанием и синергией воздействия негативных факторов в эколого-климатической, эпидемиологической, социально-экономической, технологической сферах и в области безопасности. На основании этой гипотезы в статье рассматривается социально-экономическое и политическое развитие региона Центрально-Восточной Европы (ЦВЕ), роль которого в изменениях миропорядка (прежде всего на европейском направлении) в периоды острых кризисов возрастает. Укрепив после периода адаптации к политикам и нормам ЕС свои позиции в Европейском Союзе, к середине 2010-х годов страны ЦВЕ начали проводить всё более самостоятельный курс. К 2020 г. их политика стала одним из факторов, тормозящих дальнейшее углубление интеграции ЕС, прежде всего во внешнеполитической сфере, и процесс федерализации объединения. Проведённый в статье анализ общественного мнения свидетельствует о дуализме восприятия гражданами стран ЦВЕ членства в ЕС. Высокая поддержка ЕС сочетается с разочарованием в частичной потере национального суверенитета, чем активно пользуются правонационалистические силы. «Коронакризис», который страны региона встретили лучше, чем ЕС в целом, создал серьёзные предпосылки для переформатирования позиции стран ЦВЕ в интеграционном объединении. Колоссальные ресурсы, предоставляемые Брюсселем региону для преодоления кризиса и перехода к устойчивому развитию, с высокой вероятностью послужат инструментом ещё более глубокой экономической и политической интеграции стран ЦВЕ в Европейский Союз. Обусловленность поддержки реализацией стратегий ЕС («зелёной», «цифровизации») может оказать на страны ЦВЕ воздействие, во многом схожее с периодом их вступления в ЕС, и привести к очередному этапу десуверенизации. В то же время интеграционному объединению более тесная привязка стран ЦВЕ позволяет не только сделать очередной шаг к федерализации, но и укрепить свою субъектность в мировой политике и глобальной экономике.
The article is based on the hypothesis about the transition of the development of international processes from the stage of uncertainty to the stage of the negative certainty – the increase and synergy of the impact of negative factors in the environmental, climatic, epidemiological, socio-economic, technological, and security spheres against the background of worsening geopolitical contradictions and confirmed by the crisis caused by the COVID19 pandemic. The article examines the dynamics of socio-economic and political development and the changing role of the Central-Eastern European region. Having strengthened their positions in the European Union through adaptation to EU policies and norms, by the mid-2010s the CEE countries began to pursue an increasingly independent course. By 2020 their policy became one of the factors hindering the further deepening of the EU integration, primarily in the foreign policy sphere, and the process of federalization of the Union. The analysis of the state of public opinion conducted in the article testifies to the dualism of the perception of citizens of the CEE countries of the EU membership. High support for the EU is combined with frustration at the partial loss of national sovereignty, which is actively used by nationalist political forces in the region. During the early months of COVID-19 pandemics the countries of the region performed better than the EU as a whole, which created prerequisites for reformatting the position of the CEE countries in the EU. The enormous resources provided by the EU to Central-Eastern Europe to overcome the crisis and move towards sustainable development serve as a tool for even deeper economic and political integration of the CEE into the EU. Conditionality of support for the implementation of the EU strategies could have an impact on the CEE countries that is very similar to the period of their accession to the integration grouping and lead to the next stage of desovereignization. Meanwhile, for the European Union closer binding of the CEE countries allows not only to take another step towards federalization, but also to strengthen its actorness in world politics and the global economy.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.