intertrendsМеждународные процессыInternational Trends / Mezhdunarodnye protsessy1728-27561811-2773AEFIR10.17994/IT.2020.18.1.60.4intertrends-204Research ArticleОТ ТЕОРИИ К ПРАКТИКЕFROM THEORY TO PRACTICEБудущее международного сотрудничества по обеспечению безопасности жизнедеятельностиProspects of International Economic Cooperation in the Field of Life SafetyПучковВ.PuchkovV.

Пучков Владимир.

Москва

Vladimir Puchkov.

Moscow 115054

vladimir.a.puchkov@gmail.comОбъединённая авиастроительная корпорацияРоссияUnited Aircraft CorporationRussian Federation2020300320201817288Copyright © Пучков В., 20202020Пучков В.Puchkov V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.intertrends.ru/jour/article/view/204

Актуальность исследования определяется тем, что в современных условиях обостряется экономическая, технологическая, социальная, культурная, религиозная конкуренция между государствами. Возрастают глобальные опасности, о чём свидетельствует совместная работа многих стран мира по уменьшению угрозы масштабной эпидемии острых респираторных вирусных заболеваний.  Она также доказывает необходимость  международного взаимодействия в этой области. Появляются новые вызовы  планетарного масштаба, сохраняются риски природных, техногенных, биолого-социальных и иных катастроф, которые могут привести к глобальным кризисным ситуациям, что требует усиления роли России. Настоящая статья посвящена выбору национальных инновационно-технологических стратегий, позволяющих придать новый импульс международному  гуманитарному сотрудничеству и  чрезвычайному   гуманитарному реагированию. Исследованы методические и правовые основы  инновационного управления международной экономической  кооперацией  при  выполнении  взаимосвязанных мероприятий  по  оказанию широкомасштабной помощи в зонах крупных катастроф. При проведении анализа источниками информации выступали открытые материалы и публикации отечественных, зарубежных специалистов, работающих в гуманитарной области. Целью исследования стало обоснование перспектив инновационного менеджмента международной экономической кооперацией в гуманитарной сфере и области уменьшения опасности бедствий. В соответствии с ней решены ключевые задачи по обоснованию организационных основ формирования комплексной системы международного чрезвычайного гуманитарного реагирования, созданию новой экономической модели инновационного управления международного взаимодействия в гуманитарной области в целях повышения экономической безопасности. Методологические основы исследования предусматривают теории конструирования новой системы экономического межгосударственного гуманитарного взаимодействия. В статье проанализированы перспективные направления международной экономической  кооперации  гуманитарного сотрудничества, выявленные на  конкретном  историческом анализе развития подобного взаимодействия. Проведена оценка не только этапов  построения системы международного гуманитарного реагирования с различными странами, но и рассмотрен опыт создания институциональных совместных организаций в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности на международном уровне. На этой основе предложена современная экономическая модель инновационного менеджмента международной гуманитарной помощи, отвечающая принципам и духу международного  права. Обоснованы практические рекомендации по повышению значимости Российской Федерации в международной системе чрезвычайного гуманитарного реагирования. Разработаны предложения, позволяющие нашей стране совершить технологический прорыв в международной гуманитарной сфере. Результаты исследования могут быть применены при формировании и реализации национальной международной политики гуманитарного сотрудничества в области безопасности жизнедеятельности.

The relevance of the research is determined by the fact that  in the current conditions  economic, technological, social, cultural, and religious competition between states becomes  increasingly acute. Global threats are constantly increasing which proves the need for international cooperation in this area – right now many countries around the world are working together to reduce the threat of a large-scale epidemic of acute respiratory infection. New challenges of global scale are emerging, and there are still risks of natural, man-made, bio-social, and other catastrophes that could lead to global crisis situations, which requires Russia to strengthen its role in this area. The article is devoted to the problems of selecting prospects for national innovation and  technological strategies that  allow giving a  new impetus to international humanitarian  cooperation and emergency humanitarian response. The main aspect of methodological and legal bases of innovative management in international economic cooperation is the implementation of interrelated measures that provide large-scale assistance in areas of major disasters. Materials and publications of domestic and foreign experts working in the humanitarian field were used as sources in this analysis. The main purpose of the research is to substantiate the prospects for innovative management of international cooperation in the humanitarian sphere  and  in the field of disaster risk reduction. In  accordance with the stated purpose of the study,  the key tasks of substantiating the organizational foundations for the  formation of an  integrated system of international emergency humanitarian response, creating a new economic  model of innovative management of international cooperation  in  the  humanitarian field in  order  to  increase economic security were solved. The methodological foundations of the  research provide for the theory of constructing a new system of economic interstate humanitarian interaction. As a result of the research, the prospective directions of international economic cooperation and humanitarian cooperation, identified on the basis of a specific historical analysis of the development of such interaction, are analyzed. The article analyzes not only the stages of building an international humanitarian response system with different countries, but also the experience of creating institutional joint organizations in the field of ensuring life safety at the international level. On this basis, a modern economic model of innovative management of international humanitarian aid is proposed, which meets the principles and spirit of international law. Practical recommendations for increasing the  importance  of the  Russian  Federation  in  the  international  system of emergency humanitarian response are substantiated. We have developed proposals that will allow our country to make a technological breakthrough in the international humanitarian sphere. The results of the research can be applied in the formation  and  implementation of the national international policy of humanitarian cooperation in the field of life safety.

международная кооперацияинновационное управлениемеждународное правоуменьшение опасностиборьба с катастрофамиэкономическая безопасностьгуманитарное сотрудничествоinternational cooperationinnovation managementinternational lawrisk reductiondisaster managementeconomic securityhumanitarian cooperationReferencesАкимов В.А., Болов В.Р., Зайцев А.В., Ларионов В.И., Сущев С.П., Махутов Н.А., Пучков В.А., Таранов А.А. Перспективы создания международной системы планетарной защиты // Опыт ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций в России и за рубежом: Тезисы докладов ХIХ Международной научно-практической конференции по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. М.: Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России, 2014. С. 135–136.Afontsev S. (2019). Novye tendentsii v razvitii mirovoj ekonomiki [New trends in the development of the world economy]. Mirovaya ekonomika i mezdunarodnye otnosheniya. Vol. 63. No. 5. P. 36–46.Афонцев С. Новые тенденции в развитии мировой экономики // Мировая экономика и международные отношения. 2019. Т. 63. № 5. С. 36–46.Akimov V.A., Bolov V.R., Zaitsev V.I., Larionov V.I., Suschev S.P., Machutov N.А., Puchkov V.А., Taranov A.A. (2014). Perspektivy sozdaniya mezhdunarodnoj sistemy planetarnoj zaschity [Prospects for creating an international system of planetary protection]. In Opyt likvidatsii krupnomaschstabnykh chrezvychainykh situatsii v Rossii i za rubezhom. Tezisy dokladov ХIХ Mezdunarodnoj nauzno-praktizeskoj konferentsii po problemam zaschity naseleniya i territorii ot chrezvychainykh situatsij. Мoscow: Vserossijskij nauchno-issledovatel’skij institute po problemam grazhdanskoj oborony MCHS Rossii. P. 135–136.Булетти Дж. Опыт Швейцарии в международной гуманитарной операции «Фокус»: Материалы международной конференции «Проблемы правовых и экономических способов предупреждения и минимизации ущерба, возникшего в условиях чрезвычайных ситуаций». 25–26 апреля 2000 г. ВНИИ ГОЧС, 2000. С. 270–276.Brazhnikov Y., Kakusha V. et al. (eds) (2005). Uroki tsunami [The lessons of tsunami]. Moscow: Departament mezhdunarodnoi deyatel'nosti MChS Rossii. 45 p.Госс К. Сотрудничество Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (ФЕМА) с МЧС России. Юридические аспекты двухстороннего сотрудничества. Материалы международной конференции «Проблемы правовых и экономических способов предупреждения и минимизации ущерба, возникшего в условиях чрезвычайных ситуаций». 25–26 апреля 2000 г. ВНИИ ГОЧС, 2000. С. 239–244.Buletti D. (2000). Opyt Schweitsarii v mezhdunarodnoj gumanitarnoj operatsii “Fokus” [Swiss Experience in the International Humanitarian Operation “Focus”]. In Materialy mezdunarodnoj konferentsii “Problemi pravovykh i ekonomicheskikh sposobov preduprezhdenia i minimizatsii uscherba, voznikshego v usloviakh chresvichajnykh situatsij”. 25–26.04.2000. WNII GOCHS. P. 270–276.Захаров А.Н. Глобальная энергетическая проблема: новые вызовы и угрозы, возможности их преодоления // Вестник МГИМО-Университета. 2017. № 1(52). С.187–200.Dynkin A.A. (ed.) (2017). Mir 2035. Global’nyj prognoz [The world of 2035: global outlook]. Moscow: Magistr. 252 p.Ковальчук Ю.А., Степнов И.М. Исследование неопределённости технологического будущего // Вестник МГИМО-Университета. 2019. Т. 12. № 6. С. 214–224.Gere J.M., Shan H.C. (1984). Terra Non Firma. Understanding and Preparing for Earthquakes. New York, W.H. Freeman and Company. 203 p.Кондратьев В. Новый этап глобализации: особенности и перспективы // Мировая экономика и международные отношения. 2018. Т. 62. № 6. С. 5–17.Goss K. (2000). Sotrudnichestvo Federal’nogo agentstva po chrevychajnym situatsiyam s MCHS Rossii. Yuridicheskie aspekty dvykhstoronnego sotrudnichestva [Cooperation of the Federal Agency for emergency situations (FEMA) with the EMERCOM of Russia. Legal aspects of bilateral cooperation]. In Materialy mezdunarodnoj konferentsii “Problemi pravovykh i ekonomicheskikh sposobov preduprezhdenia i minimizatsii uscherba, voznikshego v usloviakh chresvichajnykh situatsij”. 25–26.04.2000. WNII GOCHS; 2000. P. 239–244.Кувшинов А. Деятельность специализированных организаций ООН и МОГО по вопросам борьбы с катастрофами в начале XXI в. // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Международные отношения». 2016. № 1. С. 114–123.Ivanova N.I. (ed.) (2016). Otraslevye instrumenty innovatsionnoj politiki [Industry-specific innovation policy tools]. Moscow: IMEMO. 161 p.Ленчук Е. Новые тенденции в развитии мировой экономики // Мировая экономика и международные отношения. 2010. Т. 63. № 8. С.113–117.Kharitonova E. (2018). Pomosch’ v chrezvychajnykh gumanitarnykh situatsiyakh v sisteme OON: vyzovy i riski [Assistance in Humanitarian Emergencies in the UN System: Challenges and Risks]. Puti k miru i bezopasnosti. No. 1(54). P. 239–248.Мир 2035. Глобальный прогноз / Под ред. А.А. Дынкина; ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН. М.: Магистр, 2017. 352 с.Kondratiev V. (2018). Novyj etap globalizatsii: osobennosti i perspektivy [New stage of globalization: features and prospects]. Mirovaya ekonomika i mezdunarodniye otnoseniya. Vol. 62. No. 6. P. 5–17.Отраслевые инструменты инновационной политики / Под ред. Н. Иванова. М.: ИМЭМО РАН, 2016. 161 с.Kovalchuk J., Stepnov I. (2019). Issledovanie neopredelyennosti tekhnologicheskogo buduschego [Research of the Technological Future’s Uncertainty]. Vestnik MGIMO Universiteta. Vol. 12. No. 6. P. 214–224.Пучков В. Стратегии государственного регулирования инновационного развития системы безопасности жизнедеятельности населения. М.: Антарес, 2019. 431 c.Kuvshinov A. (2016). Deyatel’nost’ spetsializirovannykh organizatsij OON i MOGO po voprosam bor’by s katastrofami v nachale XXI v. [Activities of specialized organizations of the UN and IGO on disaster management at the beginning of the 21st century]. Vestnik Rossiiskogo universiteta druzby narodov. Seria “Mezdunarodnye otnoseniya. No. 1. P. 114–123.Тихомиров С. Международное противодействие глобальному росту экономического ущерба от стихийных бедствий // Мировая экономика и международные отношения. 2017. Т. 61. № 11. С. 93–101.Lenchuk E. (2010). Novye tendentsii v razvitii mirovoj ekonomiki [New trends in the development of the world economy]. Mirovaya ekonomika i mezdunarodnye otnoseniya. Vol. 63. No. 8. P. 113–117.Уроки цунами / Под ред. Ю.В. Бражникова, В.Н. Какуши и др. М.: Департамент международной деятельности МЧС России, 2005. 45 с.Puchkov V.A. (2019). Strategii gosudarstvennogo regulirovaniya innovatsionnogo razvitiya sistemy bezopasnosti zhiznedeyatel’nosti naseleniya [Strategies for state regulation of innovative development of the population's life safety system]. Мoscow: Antares. 431 p.Харитонова Е. Помощь в чрезвычайных гуманитарных ситуациях в системе ООН: вызовы и риски // Пути к миру и безопасности. 2018. №1(54). С. 239–248.Stiglitz J.E. (2015). The Great Divide: Unequal Societies and What We Can Do About Them. New York: W.W. Norton and Company. 464 p.Gere J.M., Shan H.C. Terra Non Firma. Understanding and Preparing for Earthquakes. New York: W.H. Freeman and Company, 1984. 203 p.Subramanian A., Kessler M. (2013). The Hyperglobalization of Trade and Its Future. GCF Working Paper, No. 3. 66 p.Stiglitz J.E. The Great Divide: Unequal Societies and What We Can Do About Them. New York: W.W. Norton and Company, 2015. 464 p.Tikhomirov S. (2017). Mezhdunarodnoe protivodejstvie global’nomy rostu ekonomicheskogo uscherba ot stikhijnykh bedstvij [International response to the global increase in economic damage from natural disasters]. Mirovaya ekonomika i mezdunarodnye otnosheniya. Vol. 61. No. 11. P. 93–101.Subramanian A., Kessler M. The Hyperglobalization of Trade and Its Future. GCF Working Paper. No. 3. June 2013. 66 p.Word Commission on Environment and Development. (1987). Our Common Future (Brundtland Report). Oxford, New York: Oxford University Press. 300 p.World Commission on Environment and Development. Our Common Future (Brundtland Report). Oxford, New York: Oxford University Press, 1987. 300 p.Zakharov A.N. (2017). Global’naya energeticheskaya problema: novye vyzovy i ugrozy, vozmozhnosti ikh preodoleniya [The global energy challenge: new challenges and threats, the ways to overcome them]. Vestnik MGIMO Universiteta. No. 1(52). P. 187–200.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.