Рязанцев Сергей Васильевич - член-корреспондент РАН, доктор экономических наук, профессор, директор Института социально-политических исследований Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН, заведующий Кафедрой демографической и миграционной политики МГИМО МИД России
Москва
Prof. Sergey Riazantsev - Director, Institute for Social and Political Studies, Russian Academy of Sciences; Chair, Department for Demographic and Migration Policy, MGIMO University
Moscow, 117218
Письменная Елена Евгеньевна - доктор социологических наук, профессор Финансового университета при Правительстве РФ, главный научный сотрудник Института социально-политических исследований РАН
Москва
Prof. Elena Pismennaya - Professor, Financial University under the Government of the Russian Federation; Chief Research Fellow, Federal Center of Theoreticaland Applied Sociology, Russian Academy of Sciences
Moscow, 125993
Россия стала одной из крупнейших принимающих трудовых мигрантов стран в современном мире. Трудовые мигранты из государств Центральной Азии, Украины, Молдовы обеспечивают основной приток рабочей силы извне в некоторые российские регионы и отрасли экономики. В статье рассматривается сложная иерархическая (трехуровневая) система доступа трудовых мигрантов на российский рынок труда, осложненная множеством бюрократических процедур. Тем не менее фактически государство контролирует только десять процентов иностранной рабочей силы; в ней отсутствует единая система статистического учета трудовых мигрантов. Система управления трудовой миграцией в России не вписывается в концептуальные демографические и миграционные документы и, скорее, фиксирует потоки трудовых мигрантов, чем реально управляет ими. Приводится обзор ключевых проблем, с которыми сталкиваются трудовые мигранты на российском рынке труда с точки зрения работы, регистрации, условий жизни, обустройства. В статье предлагается ряд рекомендаций для корректировки миграционной политики в области регулирования трудовой миграции, которые охватывают заключение межгосударственных соглашений, улучшение национальных инструментов регулирования трудовой миграции, стимулирование адаптации и интеграции приезжих, совершенствование статистического инструментария.
Russia has become one of the largest host country for migrant workers in today’s world. Labor migrants from Central Asian countries, Ukraine, and Moldova account for the main influx of labor from outside to the Russian labor market, providing principal labor resources for some regions and sectors of the economy. The article considers a complex hierarchical (three-level) system of access for labor migrants to the Russian labor market, which is complicated by many bureaucratic procedures. However, in fact, the state controls only ten percent of the foreign workforce. In addition, there is no unified system of statistical registration of labor migrants. The labor migration management system in Russia does not fit into the conceptual demographic and migration documents and rather registers the flows of labor migrants than actually manages them. This article gives an overview of the key problems that labor migrants face in the Russian labor market in terms of work, registration, living conditions, and organization. The article offers a number of recommendations for adjusting the migration policy in the field of labor migration regulation, the key of which are the development of interstate agreements, improving national instruments for regulating labor migration, stimulating the adaptation and integration of migrants, and enhancing relevant statistical tools.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.