Мартынов Борис Фёдорович - доктор политических наук, заведующий Кафедрой международных отношений и внешней политики России МГИМО МИД России
Москва
Prof. Dr Boris Martynov - Chair, Department of IR and Russian Foreign Policy, MGIMO University
Moscow, 119454
В статье анализируются причины и рассматриваются особенности коррупционных явлений в странах Латинской Америки в период 2013 – 2016 годов, включая наиболее громкие случаи коррупции в их политическом руководстве. Автор обозначает наметившуюся опасную тенденцию сращивания политиков-коррупционеров с бандами организованной криминальной преступности, которая уже имеет место в ряде стран: в Мексике, Бразилии, Колумбии, Венесуэле и некоторых государствах Центральной Америки, усматривая особую опасность в том, что дальнейшая конвергенция коррупции и криминала способствует трансформации этих банд в террористические структуры. Автор не соглашается с мыслью некоторых западных авторов (Л. Кокрофт, П. Хаким и другие) об особой «эндемичности» коррупции латиноамериканских стран, считая её интернациональным явлением. Однако он полагает, что оно приобретает в странах региона особое преломление: историческую, социально-экономическую и цивилизационно-культурную специфику, не учитывать которую – значит проиграть борьбу с коррупцией. Историческая практика этой борьбы, в том числе и в странах Латинской Америки, доказала бесперспективность любой «кампанейщины» и контрпродуктивность конъюнктурных подходов. Автор показывает, что конвергентный характер современной организованной преступности и коррупции требует терпеливых и конвергентных способов и методов борьбы с ними, наличия стратегий, в основу которых были бы положены комплексные подходы. Особое значение для так называемых полиактивных культур (к числу которых относятся и россияне) может иметь наряду с ликвидацией резких социально-экономических диспропорций и совершенствованием методов государственного управления создание в обществе атмосферы неприятия коррупции и нетерпимости ко всем её проявлениям. Центральное место здесь должно принадлежать вопросам культурной и образовательной политики, воспитанию молодёжи в духе сознательного и категорического отказа от самой «культуры коррупции».
The article deals with the causes and specifics of the corruption cases, which took place in some Latin American countries in 2013 – 2016, including very scandalous ones in the highest echelons of power. The author marks a very dangerous tendency towards the cooperation between the corrupt politicians and the powerful gangs of organized criminality in such countries as Mexico, Brazil, Colombia, Venezuela and some Central American states, seeing a special danger in the fact, that a further convergence between them may transform those gangs into terrorist groups. The author does not agree with those experts (L. Cockroft,
P. Hakim, etc.), who consider corruption “endemic” for Latin America, and demonstrates that it is an international phenomenon. Nevertheless, he admits a special character of corruption in Latin America: its historic, socio-economic and cultural specifics. Their recognition is essential for successful struggle against corruption. All the history and practice of this struggle, including in the Latin American countries, has proved the inadmissibility and counter-productivity of any conjectural and precipitated approaches to it. The author proves, that a converged character of the modern organized criminality and corruption demands similarly converged methods of patient and consistent struggle with them, based on the use of complex and differentiated methods. A special significance for the poliactive cultures (to which Russia also belongs), will acquire, along with the liquidation of economic disproportions and the sophistication of the methods of governance, creation of an atmosphere of the zero-tolerance towards corruption. An important place in this struggle will belong to the cultural and educational policies, to the bringing up of the new generations in the spirit of radical non-acceptance of the very “culture of corruption”.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.