intertrendsМеждународные процессыInternational Trends / Mezhdunarodnye protsessy1728-27561811-2773AEFIR10.17994/IT.2018.16.1.52.13intertrends-652Research ArticleХОЛОДНО – О ГОРЯЧЕМDEBATING AN ISSUEПлоды сопряжения: шансы и риски гармонизации «Шёлкового пути» и евразийской интеграцииPositive Effects of Harmonizing of the Chinese Silk Road Initiative and the Eurasian IntegrationЕфременкоДмитрийEfremenkoDmitry

Ефременко Дмитрий Валерьевич - доктор политических наук, заместитель директора Института научной информации по общественным наукам РАН

Москва

Prof. Dr Dmitry Efremenko - Deputy Director, Institute of Scientific Information on Social Sciences, Russian Academy of Sciences

Moscow 117218

ПодберёзкинаОльгаPodberezkinaOlga

Подберёзкина Ольга Алексеевна - кандидат политических наук, Аппарат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Москва

Dr Olga Podberyezkina - Office of the State Duma, Federal Assembly of the Russian Federation

Moscow 103265

podberezkina.olga@yandex.ruШароноваВикторияSharonovaViktoria

Шаронова Виктория Геннадьевна - кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН

Москва

Dr Viktoriya Sharonova - Leading Research Fellow, Institute of Far Eastern Studies, Russian Academy of Sciences

Moscow 117997

Институт научной информации по общественным наукам РАНРоссияInstitute of Scientific Information on Social Sciences of the RASRussian FederationГосударственная Дума Российской ФедерацииРоссияState Duma of the Russian FederationRussian FederationИнститут Дальнего Востока РАНРоссияInstitute of Far Eastern Studies of the RASRussian Federation201830062025161160176Copyright © Ефременко Д., Подберёзкина О., Шаронова В., 20252025Ефременко Д., Подберёзкина О., Шаронова В.Efremenko D., Podberezkina O., Sharonova V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.intertrends.ru/jour/article/view/652

В статье представлен анализ параметров, оказывающих влияние на изменение геополитического и геоэкономического контекстов сопряжения китайской инициативы Экономического пояса Шёлкового пути (ЭПШП) и интеграционного проекта Евразийского экономического союза. По оценке авторов, заключение непреференциального торгово-экономического соглашения между КНР и ЕАЭС существенно укрепит международную субъектность Евразийского экономического союза. Вместе с тем успех евразийского интеграционного проекта и его сопряжения с ЭПШП в решающей степени зависит от того, возобладают ли в этом случае партикулярные интересы отдельных государств, или же они будут соподчинены задачам многостороннего сотрудничества. Такие чувствительные вопросы, как таможенное регулирование, защита внутреннего рынка и производителей, регулирование условий доступа внешних игроков на транспортные и энергетические рынки стран ЕАЭС, наиболее эффективным образом можно решать при наличии консолидированного подхода участников евразийской интеграции. Возможности, которые открывает сопряжение для государств ЕАЭС, следует рассматривать в качестве своеобразного экзамена на эффективность и политическую зрелость для постсоветских элит. Сам процесс сопряжения ЕАЭС и ЭПШП не может быть сведён только лишь к достижению баланса политико-экономических интересов Китая, России и других стран–членов Евразийского экономического союза. Траектория сопряжения может меняться в зависимости от масштаба внешних вызовов, с которыми эти страны имеют дело сегодня и могут столкнуться в ближайшем будущем. Практическим результатом сопряжения интеграционного проекта ЕАЭС и китайской инициативы Экономического пояса Шёлкового пути может стать появление новой модели евразийского регионализма. Сопровождающая этот процесс разработка концепции Большой Евразии отражает объективную динамику усиливающейся экономической взаимозависимости, но в то же время способствует конструированию макрорегиона на основе идей и идентичностей, гармонизация которых будет служить интересам Китая, России, других стран ЕАЭС, а также более широкого круга евразийских игроков.

The article offers an analysis of geopolitical and geoeconomic transformations, caused by the process of conjugation of Chinese Silk Road Economic Belt (SREB) Initiative and the process of integration within the Eurasian Economic Union. When assessing the negation of non-preferential trade and economic agreement between the People's Republic of China and the EEU, the authors conclude that it will significantly strengthen the international subjectivity of the Eurasian Economic Union. At the same time success of the Eurasian regional integration project and its conjugation with SREB initiative to a great extent depends on whether the particular interests of the certain states will prevail in this case or their interests will be coordinated to the objectives of multilateral cooperation of the EEU countries. Such sensitive questions as customs regulation, protection of domestic market and producers, regulation of conditions of access for external players to the transport and energy markets of the EEU countries can be solved in the most effective way with appropriate consolidated approach of participants of the Eurasian integration. New opportunities, which are presented by conjugation of the SREB and the EEU, should be considered as a peculiar examination on efficiency and a political maturity for Post-Soviet elites. New modality of the Eurasian regionalism can become a practical result of conjugation of the SREB and the EEU. The accompanying process of development of the Greater Eurasia concept reflects objective dynamics of the strengthening economic interdependence, but at the same time promotes designing of the macroregion on the basis of the ideas and identities which harmonization will serve the interests of China, Russia, other countries of the EEU and wider range of the Eurasian actors.

Евразийский экономический союзЭкономический пояс Шёлкового путирегионализмБольшая Евразияроссийско-китайские отношениянепреференциальные торговые соглашениятранспортные коридорыEurasian Economic UnionSilk Road Economic BeltregionalismGreater EurasiaRussian-Chinese relationsnon-preferential trade agreementstransport corridorsСтатья отражает результаты работы по исследовательскому проекту «Формирование общего экономического пространства в Евразии: Исследование вопросов сопряжения строительства Экономического пояса Шёлкового пути и Евразийского экономического союза», осуществляемого при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (Отделение гуманитарных и общественных наук) и Китайской академии общественных наук (грант № 16-27-21001).The article reflects the results of the work on the research project "Formation of a common economic space in Eurasia: A study of the issues of coupling the construction of the Silk Road Economic Belt and the Eurasian Economic Union", carried out with the support of the Russian Foundation for Basic Research (Department of Humanities and Social Sciences) and the Chinese Academy of Social Sciences (grant No. 16-27-21001).ReferencesАктуальные проблемы современных российско-китайских отношений. Круглый стол в ИДВ РАН // Проблемы Дальнего Востока. 2017. № 5. С. 4–25.(2017). Aktualnye problemy sovremennykh rossijsko-kitajskyh otnoshenyj. Kruglyi stol v IDV RAN [Actual Problems of Contemporary Russia-China Relations. A Round Table. Institute for Far East Studies]. Problemy Dalnego Vostoka. No. 5. P. 4–25.Андронова И.В., Ганеева М.В. Евразийский экономический союз: Внешние угрозы экономической безопасности («жёсткая» и «мягкая» сила российских оппонентов) // Большая Евразия: Развитие, безопасность, сотрудничество. Ежегодник. Вып. 1. Ч. 1. М.: ИНИОН РАН, 2018. С. 175–180.(2017). Evraziiskij ekonomicheskij soyuz [Eurasian Economic Union]. St. Petersburg: CIS EABD. 296 p.Асансеитова С.М. Современное состояние евразийской экономической интеграции // Большая Евразия: Развитие, безопасность, сотрудничество. Ежегодник. Вып. 1. Ч. 1. М.: ИНИОН РАН, 2018. С. 181–185.Andronova I.V., Ganeeva M.V. (2018). Evrazijskij ekonomicheskij coyuz: Vneshnie ugrozy ekonomicheskoj bezopasnosti [Eurasian Economic Union: External Treats to Economic Security]. Bolshaya Evrazya: Razvitie, bezopasnot, sotrudnichestvo. Ezhegodnik. Issue 1, Part 1. Moscow: INION RAN. P. 175–180.Афанасьева А.В. Китайский бизнес как один из инструментов строительства Экономического пояса Шёлкового пути через территорию России // Научная конференция «Китайско-российское сотрудничество в рамках проекта “Один пояс – один путь”». Шэньян, 23–25 июня 2017. Шэньян, 2017. С. 23–33.Asanseitova S.M. (2018). Sovremennoe sostoyanie evrazijskoj ekonomicheskoj integratsii [Modern State of Eurasian Economic Integration]. Bolshaya Evrazya: Razvitie, bezopasnot, sotrudnichestvo. Ezhegodnik. Issue 1, Part 1. Moscow: INION RAN. P. 181–185.Бордачёв Т.В. Новое евразийство // Россия в глобальной политике. 2015. № 5. С. 194–205.Avanasjeva A.V. (2017). Kitasjskij biznes kak odin iz instrumentov stroitelstva Ekonomicheskogo pojasaЕвразийский экономический союз. Санкт-Петербург: ЦИИ ЕАБР, 2017. 296 с.Shelkovogo puti cherez territoriu Rossij [Chinese Business as an Instrument of Silk Road EconomicЕфременко Д.В. За флажки. Россия в авангарде пересмотра мирового порядка // Россия в глобальной политике. 2014. № 3. С. 8–23.Belt Development on the Russia’s Territory]. In Scientific conference «China-Russia Cooperation within the Project “One Belt, One Road”». Shenyang, June 23-25, 2017. Shenyang. P. 23–33.Ефременко Д.В. Рождение Большой Евразии // Россия в глобальной политике. 2016. № 6. С. 28–45.Bond I. (2017). The EU, the Eurasian Economic Union and One Belt, One Road. Can they work together? London: Centre for European Reform. 13 p.Караганов С.А. С Востока на Запад, или Большая Евразия. Россия в глобальной политике.Bordachev T.V. (2015). Novoe evrazijstvo [The New Euroasianism]. Rossiya v global’noj politike. No. 5. P. 194–205.10.2016. URL: http://www.globalaffairs.ru/pubcol/S-Vostoka-na-Zapad-ili-Bolshaya-Evraziya-18438 Кашин В.Б., Королёв А.С., Пятачкова А.С. Китайская политика помощи зарубежным странам: Основные принципы и направления // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. 2017. Т. 22. №. 22. С. 204–218.Garlick J. (2018). Deconstructing the China–Pakistan Economic Corridor: Pipe Dreams versus Geopolitical Realities. Journal of Contemporary China. Vol. 27. Issue 110. P. 68–84.Крастев И., Леонард М. Новый европейский беспорядок. Стратегия ЕС после Крыма // Россия в глобальной политике. 2014. №6. С. 48–63.Kaczmarski M. (2017). Non-western visions of regionalism: China's New Silk Road and Russia's Eurasian Economic Union. International Affairs. Vol. 93, No. 6. P. 1357–1376.Куприяновский В.П., Куренков П.В., Мадяр О.Н. Грузопассажирские транспортные коридоры в евроазиатском цифровом пространстве // ТРАНСПОРТ: наука, техника, управление. Научный информационный сборник. 2017. № 11. С. 8–17.Karaganov S.A. (2016). S Vostoka na Zapad, ili Bol’shaya Evraziya [From East to West or Greater Eurasia]. Rossiya v global’noj politike. URL: http://www.globalaffairs.ru/pubcol/S-Vostoka-na-Zapad-ili- Bolshaya-Evraziya-18438Песцов С.К. Большая Евразия: что скрывает фасад вдохновляющей идеи // Россия и АТР. 2018. № 1. С. 8–28.Kashin V. B., Korolyov A.S., Pyatachkova A.S. (2017). Kitajskaya politika pomoshi zarubezhnym stranam:Пинюгина Е.В. Формирование межгосударственных транспортных проектов в Евразии: восхождение Азии и окно возможностей для России // Россия и современный мир. 2018. № 1. С. 68–84.Osnovnye prinzipy i napravlenya [Chinese Foreign Aid Policy: Basic Principles and Directions]. Kitaj v mirovoj I regionalnoj politike: Istoria i sovremennost. Vol. 22, No. 22. P. 204–218.Потапенко М.В. КНР как новый международный донор: особенности политики содействию международному развитию // Вестник РУДН. Серия Международные отношения. 2014. № 1. С. 19–31.Krastev I., Leonard M. (2014). Novyj evropeiskij besporyadok. Strategia ES posle Kryma [New European Disorder. EU Strategy after Crimea]. Rossija v globalnoj politike. No. 6. P. 48–63.Скриба А.С. Сопряжение ЕАЭС и Экономического пояса Шёлкового пути: интересы участников и вызовы реализации // Вестник международных организаций. 2016. № 3. С. 67–81.Kuprijanovskij V.P., Kurenkov P.V., Madyar O.H. (2017). Gruzopassazhirskie transportnye koridory v evro-aziatskom tsifrovom prostranstve [Passengers and Cargo Transportation Corridors in Euro-Asian Digital Space]. TRANSPORT: Nauka, technika, uplavlenie. No. 11. P. 8–17.Троицкий М., Чарап С. Дилемма интеграции на постсоветском пространстве // Россия в глобальной политике. 2013. № 5. С. 21–33.International Trends. Volume 16. No. 1 (52). January–March / 2018Bond I. The EU, the Eurasian Economic Union and One Belt, One Road. Can they work together? London: Centre for European Reform. 2017, March. 13 p.Kuznetsova A. (2017). Greater Eurasia: Perceptions from Russia, the European Union, and China. In Schulze P. (Ed.). Core Europe and Greater Eurasia – A Roadmap for the Future. Frankfurt am Main – N.Y.: Campus Verlag. P. 177–191.Garlick J. Deconstructing the China–Pakistan Economic Corridor: Pipe Dreams Versus Geopolitical Realities // Journal of Contemporary China. 2018. Vol. 27. Issue 110. P. 68–84.Ma Wencheng, Zhi Yuchen, Wang Saifeiye (2017). The Construction and Development of Asia and Africa Economic Circle under the Belt and Road Perspectives. National Think Tank. Bejing. No. 8. 106 p.Kaczmarski M. Non-western visions of regionalism: China's New Silk Road and Russia's Eurasian Economic Union. // International Affairs. Vol. 93. No. 6. November 2017. P. 1357–1376.Mirza M., Lodhi A. (2017). The Economic Benefit of Modern Silk Road: The China – Pakistan Economic Corridor (CPEC). Joint Report of Pakistan-China Institute and ACCA. London. 41 p.Kuznetsova A. Greater Eurasia: Perceptions from Russia, the European Union, and China // Core Europe and Greater Eurasia – A Roadmap for the Future / ed. by P. Schulze. Frankfurt am Main – N.Y.: Campus Verlag, 2017. P. 177–191.Pestsov S.K. (2018). Bolshaya Evrazia: chto skryvaet fasad vdokhnovlyayushej idei [Greater Eurasia: What is Hidden Behind Inspiring Idea]. Rossja i ATR. No 1. P. 8–28.Ma Wencheng, Zhi Yuchen, Wang Saifeiye. The Construction and Development of Asia and Africa Economic Circle under the Belt and Road Perspectives. National Think Tank. Bejing, 2017. No. 8. 106 p.Pinyugina E.V. (2018). Formirovanie mezgosudarstvennykh transportnykh koridorov v Evrazii: voskhozdenieMirza M., Lodhi A. The Economic Benefit of Modern Silk Road: The China – Pakistan Economic Corridor (CPEC). Joint Report of Pakistan-China Institute and ACCA. London, 2017. 41 p.Azii i okno vozhmozhnostei dlya Rossii [Formation of Inter-State Transport Corridors in Eurasia: the Rise of Asia and Opportunities for Russia]. Rossija i sovremennyi mir. No. 1. P. 68–84.Popescu N. Eurasian Union: the Real, the Imaginary and the Likely. Chaillot Paper no. 132. Paris, EU Institute for Security Studies, 2014. 45 p.Popescu N. (2014). Eurasian Union: the Real, the Imaginary and the Likely. Chaillot Paper no. 132. Paris, EU Institute for Security Studies. 45 p.S derbaum F. Introduction: Theories of New Regionalism. // Theories of new regionalism / ed. by F. S derbaum, T.M. Shaw. Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2003. 255 p.Potapenko M.V. (2014). KNR kak novyj mezhdunarodnyj donor: osobennosti politiki sodeistvia mezhdunarodnomu razvitiu [China as Emerging Donor: Peculiarities of Intenational Development Assistance Policy]. Vestnik RUDN, ser. Mezhdunarodnye Otnoshenia. No. 1. P. 19–31.Wang Yiwei. The Belt and Road: What Will China Offer the World in Its Rise. Beijing: New World Press, 2016. 220 p.Skriba A.S. (2016). Sopryazhenie EAES I Ekonomicheskogo poyasa Shelkovogo puti: interesy uchastnikov I vyzovy realizatsii [The Eurasian Economic Union and the Silk Road Economic Belt: Players, Interests and Implementation Challenges]. Vestnik mezhdunarodnikh organizatsij. No. 3. P. 67–81.Zank W. The Eurasian Economic Union: A Brittle Road Block on China’s “One Belt – One Road” – A Liberal Perspective // The Journal of China and International Relations. Vol. 5. No.1. 2017. P. 67-92.S derbaum F. (2003). Introduction: Theories of New Regionalism. In S derbaum F., Shaw T.M. (eds.). Theories of new regionalism. Basingstoke: Palgrave Macmillan. 255 p.Troitsky M., Charap S. (2013). Dilemma integratsii na postsovetskom prostranstve [Integration Dilemma in Post-Soviet Space]. Rossija v globalnoj politike. No. 5. P. 21–33.Troitsky M., Charap S. (2013). Dilemma integratsii na postsovetskom prostranstve [Integration Dilemma in Post-Soviet Space]. Rossija v globalnoj politike. No. 5. P. 21–33.Wang Yiwei (2016). The Belt and Road: What Will China Offer the World in Its Rise. Beijing: New World Press. 220 p.Wang Yiwei (2016). The Belt and Road: What Will China Offer the World in Its Rise. Beijing: New World Press. 220 p.Yefremenko D. V. (2014). Za flazhki. Rossja v avangarde peresmotra mirovogo poryadka [Crossing Red Lines. Russia in avant-garde of the Revision of World Order]. Rossija v globalnoj politike. No. 3. P. 8–23.Yefremenko D. V. (2014). Za flazhki. Rossja v avangarde peresmotra mirovogo poryadka [Crossing Red Lines. Russia in avant-garde of the Revision of World Order]. Rossija v globalnoj politike. No. 3. P. 8–23.Yefremenko D.V. (2016). Rozhdenie bolshoi Evrazii [The Birth of Greater Eurasia]. Rossija v globalnoj politike. No. 6. P. 28–45.Yefremenko D.V. (2016). Rozhdenie bolshoi Evrazii [The Birth of Greater Eurasia]. Rossija v globalnoj politike. No. 6. P. 28–45.Zank W. (2017). The Eurasian Economic Union: A Brittle Road Block on China’s “One Belt – One Road” – A Liberal Perspective. The Journal of China and International Relations. Vol. 5. No.1. 2017. P. 67–92.Zank W. (2017). The Eurasian Economic Union: A Brittle Road Block on China’s “One Belt – One Road” – A Liberal Perspective. The Journal of China and International Relations. Vol. 5. No.1. 2017. P. 67–92.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.