Сумский Виктор Владимирович – доктор исторических наук, директор Центра АСЕАН при МГИМО МИД России
Москва
Prof. Dr Victor Sumsky – Director, ASEAN Center, MGIMO University
Moscow, 119454
8 августа 2017 года исполнилось ровно 50 лет с того дня, когда министры иностранных дел Индонезии, Сингапура, Таиланда, Филиппин и вице-премьер Малайзии подписали в Бангкоке декларацию о создании Ассоциации государств Юго-Восточной Азии. Договариваясь о создании АСЕАН, её отцы-основатели стремились к тому, чтобы приглушить взаимные противоречия и споры (в том числе территориальные) ради достижения важнейшей общей цели – отражения «коммунистической угрозы», как внутренней, так и внешней, особенно из сопредельных пространств, где шла бесконечная Индокитайская война, и «красного Китая». Тогда трудно было представить, что в начале ХХI века Китайская Народная Республика возглавит список ключевых торгово-инвестиционных партнёров Ассоциации, в состав самой АСЕАН войдет социалистический Вьетнам, а на региональном и глобальном уровне АСЕАН станет образцом регионального сотрудничества развивающихся стран. При том что достижения АСЕАН и её членов неоспоримы, успехи не давались им легко. Слаженному взаимодействию мешали то внутриполитические осложнения в отдельных странах, то системные сбои транснационального характера сразу в нескольких из них. Приходилось сопротивляться и согласованному давлению извне. Тем очевиднее, что феномен АСЕАН – не плод счастливого стечения обстоятельств, но результат осмысленных, последовательных усилий, и тем выше оценка достигнутого. В представленной статье анализируются успехи, достигнутые Ассоциацией в преодолении внутрирегиональных расколов, вызовы, с которыми она сталкивается на современном этапе и области совпадающих стратегических интересов России и АСЕАН. Отмечается, что сотрудничество в этих областях могло бы помочь партнерам найти совместный ответ на многочисленные глобальные и региональные вызовы.
On August, 8th, 2017 the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) turned 50. Five decades ago on that day the Ministers of Foreign Affairs of Indonesia, Singapore, Thailand and the Philippines and the Vice-Premier of Malaysia signed the Bangkok Declaration thus establishing ASEAN. In so doing, the Association’s founding fathers were longing to mitigate mutual contradictions and conflicts (including territorial ones) for the sake of one common goal – repelling the ‘communist threat’ emanating from within the then ASEAN member states as well as from neighboring Indochina and China. It was hard to imagine at that time that in the early 21st century the People’s Republic of China would head the list of key trade and investment partners of ASEAN; that ASEAN would embrace Vietnam as its member and that the Association itself would turn to be a model of regional cooperation for developing countries. ASEAN’s achievements are evident, though they did not come easily. Internal problems in certain Member States and transnational challenges complicated intra-ASEAN interaction. ASEAN countries had to resist external pressure, too. That only emphasizes the fact that the ASEAN phenomenon is not the result of a happy coincidence. Rather, ASEAN success stems from well-thought-out and coherent efforts. This article, thus, analyses the Association’s achievements in overcoming intra-regional cleavages, then it talks about challenges ASEAN is facing today and ends up with a brief assessment of strategic goals common to both ASEAN and Russia. The article argues that cooperation in achieving these goals could help the dialogue partners to find a common response to numerous global and regional challenges.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.