Канаев Евгений Александрович – доктор исторических наук, профессор Департамента международных отношений Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
Москва
Dr Evgeny Kanaev – Associate Professor, Higher School of Economics
Moscow, 101000
Статья призвана выявить условия, обеспечившие основу успеха политики Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) за полвека ее истории. Рассмотрев подход АСЕАН к угрозам безопасности Юго-Восточной Азии в годы «холодной войны», автор переходит к анализу её политики по формированию азиатско-тихоокеанских переговорных институтов многосторонней дипломатии. В статье рассматриваются наиболее важные современные вызовы, стоящие перед Ассоциацией на глобальном и региональном уровнях, а также оценивается её готовность дать на них ответ. Далее автор анализирует степень востребованности партнерами АСЕАН её участия в формирующемся пространстве «Большой Евразии». Статья демонстрирует, что именно на евразийском пространстве просматриваются предпосылки, способствующие успешности политики организации. Востребованность проведённого анализа определяется стоящей перед Ассоциацией потребностью повысить собственную конкурентоспособность на фоне усиления конкуренции в отношениях между глобальными игроками с перспективой проекции их противоречий на Азиатско-Тихоокеанский регион. В качестве основных причин, предопределивших успехи АСЕАН в годы «холодной войны» и после ее окончания, выделяется готовность её партнеров развивать отношения с ней как с целостным субъектом; делегировать ей инициативу в моделировании многостороннего диалога; готовность самой Ассоциации брать на себя такую миссию. Эти три условия сделали возможными такие достижения АСЕАН, как урегулирование Камбоджийской проблемы и формирование азиатско-тихоокеанских институтов многосторонней дипломатии. В настоящее время Ассоциация стремится разрабатывать потенциал сотрудничества на пространстве Большой Евразии. Это отвечает нацеленности её евразийских партнеров на формирование континентальной системы безопасности, сотрудничества и со-развития, в которой АСЕАН отводится важная роль.
The article aims to identify and analyze factors behind the success of the Association of Southeast Asian Nations’ (ASEAN) policy during its fifty-year history. Giving insights in the ASEAN approach to Southeast Asia’s international security challenges during the Cold War, the author then turns to ASEAN’s policy towards the establishment of Asia-Pacific multilateral dialogue platforms on security issues through the prism of identifying the external and internal prerequisites for its success. The article highlights the most important global and regional challenges that ASEAN is currently encountering, and its readiness to respond appropriately. Finally, the article focuses upon the degree of ASEAN’s relevance to its partners in terms of its potential contribution to the establishment of Greater Eurasia. In the author’s view, necessary preconditions for ASEAN’s successful policy are emerging there.
The relevance of the undertaken analysis rests upon ASEAN’s eagerness to raise its competitiveness against the downward trends in relations between global actors and the upcoming projection of their contradictions on the Asia-Pacific and Southeast Asia. Among the key reasons behind ASEAN’s successes and failures during and after the Cold War, the author identifies readiness of ASEAN’s partners to regard it as a unified entity, give it the privilege to moderate multilateral cooperation, and readiness of ASEAN itself to assume this mission. These three conditions predetermined ASEAN’s international policy success, mainly manifested by the resolution of the Cambodian issue and establishment of multilateral dialogue platforms in the Asia-Pacific region. Realizing that only the multipolar world gives it chances for a decent future and encountering the rise of conflict in the current global political and economic affairs with its projection on Southeast Asia, the Association aims to develop cooperation in Greater Eurasia. This corresponds to the priorities of ASEAN’s Eurasian partners over the establishment of a continental security, cooperation and co-development system, with ASEAN as an important actor. The presence of the three basic prerequisites for ASEAN’s high international competitiveness and their synergy give ample reasons to expect new ASEAN “success stories”, this time in Greater Eurasia.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.