<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">intertrends</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Международные процессы</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>International Trends / Mezhdunarodnye protsessy</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1728-2756</issn><issn pub-type="epub">1811-2773</issn><publisher><publisher-name>AEFIR</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17994/IT.2015.13.4.43.12</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">intertrends-823</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>МИРОВОЙ БИЗНЕС И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>INTERNATIONAL BUSINESS AND WORLD POLITICS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Стимулирование государственно-частных партнерств в Республике Корея</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Promotion of Public-Private Partnerships in the Republic of Korea</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Ли</surname><given-names>Чжэ Сун</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Lee</surname><given-names>Jae Sung</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Ли Чже Сун – президент компании «Интрарос», Республика Корея</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Mr Lee Jae Sung – CEO, Intraros Co., Ltd. (Republic of Korea)</p></bio><email xlink:type="simple">president@intraros.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>ИНТРАРОС</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>INTRAROS</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2015</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>08</day><month>09</month><year>2025</year></pub-date><volume>13</volume><issue>4</issue><fpage>166</fpage><lpage>174</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Ли Ч., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Ли Ч.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Lee J.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.intertrends.ru/jour/article/view/823">https://www.intertrends.ru/jour/article/view/823</self-uri><abstract><p>За более чем двадцатилетний период развития рынок проектов ГЧП в Республике Корея приобрел стабильность и стал прибыльным. В декабре 2011 г. в стране на стадии реализации находились около 600 таких проектов, а их общая стоимость оценивалась в 79.6 млрд долл. США, что означало 29 %-й рост по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. Подход руководства Республики Корея к стимулированию государственно-частного партнёрства сформулирован в таких ключевых документах, как «Акт о частном участии в инфраструктуре», президентский указ «О применении закона о государственно-частных партнёрствах в инфраструктуре» и «Основной план развития ГЧП», которые главным образом и формируют регулирующую основу для деятельности в рамках партнёрства. Отдельные важные аспекты предоставления преференций и льгот частным компаниям – участникам ГЧП закреплены в ряде других законов: «Акте о приобретении земли и компенсации за землю и т.д. для общественных работ», «Акте о границах применения специального налогообложения», «Акте о местном налоге» и «Акте о границах применения местного специального налогообложения». К мерам поддержки ГЧП в Республике Корея относят урегулирование концессионером с помощью государства земельных вопросов для реализации проекта, оказание частному участнику партнёрства финансового содействия и разделение правительством с частным инвестором рисков, возникающих при осуществлении проекта. Помощь государства в решении земельных вопросов заключается в том, что концессионер имеет право принудительно отчуждать землю для проекта и подключать компетентные власти, например орган местного самоуправления, к покупке земли проекта, урегулированию компенсационных аспектов, переселению жителей, и т.д. Финансовое содействие выражается в выделении субсидий на строительство и предоставление частному партнёру налоговых льгот, а разделение рисков достигается посредством применения механизмов «компенсации базовой стоимости» и «расчётного платежа при досрочном прекращении своих обязательств частной стороной», а также организации деятельности Корейского фонда гарантий инфраструктурных кредитов. Предоставление концессионерам центральными или местными властями строительных субсидий предусмотрено законодательством на тот случай, если требуется обеспечить доступный уровень тарифов за пользование инфраструктурой. К налоговым льготам относятся отдельное налогообложение на доход по процентам от инфраструктурных облигаций, применение ставки НДС «0 %» и освобождение от НДС в случае определённых объектов и услуг, а также освобождение от налога на приобретение применительно к ГЧП.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The R.O.K. leadership's stand on supporting public-private partnership (PPP) is defined in such key legal arrangements as The Act on Private Participation in Infrastructure, the President-issued Enforcement Decree of The Act on Public-Private Partnerships in Infrastructure and PPP Basic Plan which chiefly lay the regulatory basis for the PPP practice. Some important aspects of granting preferences and incentives to private companies in PPP are determined by other laws, including The Act on the Acquisition of and Compensation for Land, etc. for Public Works, Restriction of Special Taxation Act, Local Tax Act and Restriction of Special Local Taxation Act. The R.O.K. government enhancement of PPP takes the form of cooperation in settling project-linked land matters, financial support and risk-sharing mechanisms. The land settlement support means that the concessionaire is granted land expropriation rights and may entrust the competent authority, such as the local government, with the execution of the land purchase, compensation for loss, and resettlement of residents, among others. The financial support is provided by means of construction subsidies and tax incentives to the private partner while the compensation of base cost, early termination payment and Infrastructure Credit Guarantee Fund are the risk-sharing mechanisms. According to the legislation, the central or local governments may grant construction subsidies to the concessionaires if it is required to maintain the user fee at an affordable level. The tax benefits comprise separate taxation on interest derived from social infrastructure bonds, application of zero rating to VAT and VAT exemption in case of certain facilities and services as well as Acquisition Tax exemption with respect to PPP. In the compensation of base cost structure, the government assumes a portion of investment risk that is limited to what the government's costs would have been in the case of a public-financed project. The mechanism of early termination payment enables the private side in the project to request the government to terminate the concession agreement for certain reasons. When such a situation occurs the government pays the early termination payment for the project, taking over the project facility involved. The R.O.K. PPP market has gained in stability to become profitable over the past 20 years. In December 2011, Korea had 600 contract-based PPP projects, valued at USD 79.6 billion, a 29-percent increase in comparison with the same period of 2009.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>государственно-частное партнёрство</kwd><kwd>Республика Корея</kwd><kwd>меры поддержки ГЧП</kwd><kwd>регулирующая основа ГЧП</kwd><kwd>реализация проектов в рамках ГЧП</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>public-private partnership in Korea</kwd><kwd>PPP support measures</kwd><kwd>PPP basic regulations</kwd><kwd>PPP project implementation</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Act On Private Participation in Infrastructure. Last amended by Act No. 11060, September 16, 2011. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://pimac.kdi.re.kr/eng/mission/ppp_guide.jsp/, свободный (11.04.2015).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Act On Private Participation in Infrastructure. Last amended by Act No. 11060, September 16, 2011. [Electronic resource]. - Mode of access: http://pimac.kdi.re.kr/eng/mission/ppp_guide.jsp/, free (Accessed 11.04.2015).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Restriction of Special Taxation Act. Act No. 11614, Jan. 1, 2013. [Электронный ресурс]. Режим доступа:</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Restriction of Special Taxation Act. Act No. 11614, Jan. 1, 2013. [Electronic resource]. - Mode of access: http://elaw.klri.re.kr/eng_service/lawView.do?hseq=27406&amp;lang=ENG, free (Accessed 11.04.2015).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">http://elaw.klri.re.kr/eng_service/lawView.do?hseq=27406&amp;lang=ENG, свободный (11.04.2015).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Local Tax Act. Act. No. 11873, Jun. 7. (2013). [Electronic resource]. - Mode of access: http://elaw.klri.re.kr/kor_service/lawView.do?hseq=28592&amp;lang=ENG, free (Accessed 11.04.2015).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Local Tax Act. Act. No. 11873, Jun. 7, 2013. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://elaw.klri.re.kr/kor_service/lawView.do?hseq=28592&amp;lang=ENG, свободный (11.04.2015).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Basic Plan for Public-Private Partnership Projects. Republic of Korea: Ministry of Strategy and Finance (2011). [Electronic resource]. - Mode of access: http://pimac.kdi.re.kr/eng/mission/ppp_guide.jsp/, free (Accessed 07.03.2015).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Basic Plan for Public-Private Partnership Projects. Republic of Korea: Ministry of Strategy and Finance, 2011. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://pimac.kdi.re.kr/eng/mission/ppp_guide.jsp/, свободный (07.03.2015).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gyeong-gu Gang. Evolution of the Korean PPP Market. (2012)Presentation file. Seoul:. [Electronic resource]. - Mode of access: http://kzppp.kz/ru/library, free (Accessed 07.03.2015).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Gyeong-gu Gang. Evolution of the Korean PPP Market. Презентационный файл. Сеул: 2012. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://kzppp.kz/ru/library, свободный (07.03.2015).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kim Jay Hyung, Kim Jung Wook, Shin Sung Hwan, Lee Seung Yeon (2015) Public-Private Infrastructure Projects: Case Studies from the Republic of Korea. Volume 1: Institutional Arrangements and Performance. Executive Summary. Mandaluyong City, Philippines: Asian Development Bank, 2011. [Electronic resource]. - Mode of access: http://www.adb.org/publications/publicprivate-partnership-infrastructure-projects-case-studies-republic-korea/, free (Accessed 07.03.2015).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Kim Jay Hyung, Kim Jung Wook, Shin Sung Hwan, Lee Seung Yeon. Public-Private Infrastructure Projects: Case Studies from the Republic of Korea. Volume 1: Institutional Arrangements and Performance. Executive Summary. Mandaluyong City, Philippines: Asian Development Bank, 2011. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.adb.org/publications/public-private-partnershipinfrastructure-projects-case-studies-republic-korea/, свободный (07.03.2015).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Semenin A.A. (2010) Centry razvitia gosudarstvenno-chastnogo partnerstva: sravnitelny analiz [Publicprivate partnership development centers: comparative analysis]. Moscow: Non-commercial Partnership Public-Private Partnership Development Center.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Семенин А.А. Центры развития государственно-частного партнерства: сравнительный анализ. М.: Некоммерческое Партнёрство «Центр развития государственно-частного партнерства», 2010.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Osnovy economicheskoy politilogii [Basics of Economic Politology] (2015). Course book edited by E.B. Zavyalova, Department of Economic Politics and Public-Private Partnership, Moscow State</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Основы экономической политологии : учебник / под. ред. Е.Б. Завьяловой ; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России, каф. экономической политики и государственно-частного партнерства. – М. : МГИМО-Университет, 2015. – 414 с. – (Серия «Учебники МГИМО»).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Institute of International Relations (University). Moscow: MGIMO-University, 2015. – 414 p. (the «MGIMO Course Books» series).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
