Сушенцов Андрей Андреевич – кандидат политических наук, доцент Кафедры прикладного анализа международных проблем МГИМО (У) МИД России, руководитель аналитического агентства «Внешняя политика»
Москва
Dr Andrey Sushentsov – Associate Professor of International Affairs, Director, “Foreign Policy” analytical agency
Moscow, 119454
В последнее десятилетие дестабилизация приграничья России увеличивает возможность участия страны в конфликтах низкой интенсивности и заставляет руководство проводить линию на более активное обозначение своего военного присутствия в поясе границ. Наблюдается географическое расширение зоны этого присутствия, объясняемого защитой национальных интересов России. Более того, оно охватывает не только страны ближнего зарубежья, но и регионы, относившиеся к сфере влияния Москвы в период «холодной войны». Очевидно, что этот процесс, делая вероятным вовлечение России в локальные вооруженные столкновения, создает риски перенапряжения сил государства. Данная опасность ставит перед научным сообществом задачу выработать алгоритм, призванный обеспечить объективную оценку интересов Москвы в конфликтах, обусловливающий целесообразность вмешательства или невмешательства, а также позволяющий выработать модель поведения России в случае, если ее вовлечение в конфликт уже произошло.
Как ограничить вовлечение России в конфликты низкой интенсивности и не допустить распыления национальных ресурсов? На примере конкретных кейсов: грузино-осетинского конфликта 2008 г. и беспорядков в Кыргызстане в 2010 году – в статье апробируется модель реагирования государственного аппарата, элит и общества России в условиях современных международных конфликтах низкой интенсивности. Она представляет собой алгоритм анализа национальных интересов страны, последовательного исследования целей и тактики в период начала военной эскалации. Алгоритм учитывает политический, экономический, гуманитарный и технологический аспекты участия в конфликте. Предложенная в статье схема дает возможность оценить интересы государства касательно вовлечения в конфликты. Она также применима для подготовки сценариев ситуационных анализов по отдельным конфликтам, находящимся на стадии эскалации, и для оценки перспектив вмешательства.
In the latest decade, destabilization close to the Russian borders has been increasing the risk of the country’s participation in low-intensity conflicts and makes Moscow insist on its military presence in neighboring territories. Moreover, there has been a tendency for Russia’s zone of military presence to geographically expand to include not only neighboring countries, but also regions associated with the Soviet sphere of interest in the Cold War period, which is vital to ensure its national interests. Whether it is purposefully or spontaneously done, the process obviously increases the risk of Russia’s involvement in military conflicts and may lead to an overexertion of state power. This danger sets scholars with the task of working out an algorithm to help in formulating an objective evaluation of Moscow’s interests in a conflict and the practicality of involvement or non-involvement, as well as to work out a policy in case Russia is already involved.
The research contains an analytical model for national interest evaluation in contemporary international low-intensity conflicts in forecasting how Russia could possibly limit its involvement in such contingencies and avoid the dissipation of its resources. The study is based on the cases the Georgian-South Ossetian conflict in 2008 and the riots in Kyrgyzstan in 2010. The analytical model is an algorithm for assessing Russia's national interests in low-intensity conflicts through consistent research on the interests, goals, and tactics related to the possible actions of our country could engage in at the beginning of the military conflict’s escalation. The algorithm includes political, economic, humanitarian, and technological aspects of participation in conflicts. It also helps to assess the interests of a state concerning its involvement in low-intensity conflicts during their escalation. It is applicable in preparation for situation analyses of various conflicts in their escalation phase and in assessing the risks of involvement.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.