В последнее время очевидна потребность России в консолидации ослабевших в турбулентные 1980-е и 1990-е годы международных позиций. Внешняя политика – важнейшая функция государства, гарантия и предпосылка его физической защищенности и экономического процветания. Но ее реализация всегда требовала огромных затрат. Причем не только материальных. А.Д. Богатуров писал о креативном ресурсе как важнейшей характеристике великой державы, то есть ее способности выдвигать в инициативном – упреждающем – режиме нестандартные решения сложных проблем и удержаться таким образом в положении лидера ситуации [Богатуров 2007]. Думается, вместе с тем, что у каждого государства остаются незадействованными резервы, позволяющие «без особых расходов» повысить эффективность международной деятельности. И у внешней политики России такие возможности сегодня имеются.