Трансформация подхода малых открытых экономик к расширениям Европейского Союза

В статье рассматриваются особенности трансформации подхода малых открытых экономик к процессу расширения Европейского Союза. Этот вопрос представляет значительный научный интерес в контексте дискуссий середины 2020-х годов о потенциальном включении новых государств в состав ЕС и внутренних разногласиях в интеграционном объединении по данному поводу. В качестве объекта исследования выбраны Нидерланды как модельное государство, сыгравшее одну из ключевых ролей в развитии интеграционных процессов в Европе. Цель исследования – выявить логику эволюции подхода Нидерландов к разным волнам расширения ЕС. Для достижения этой цели на основе синтеза аналитических категорий малого государства и малой открытой экономики детально рассматриваются факторы, повлиявшие на позицию данных типов игроков в отношении каждого из расширений ЕС. Отдельное внимание уделено особенностям восточного расширения, обострившего хронические дисбалансы объединения и заложившего основу его структурных кризисов. В рамках исследования сделан вывод о когерентности подхода Нидерландов к процессу расширения ЕС. Малые открытые экономики поддерживают включение более развитых государств в состав объединения, что отвечает интересам торговых наций и способствует реализации стратегии коалиционности в европейской политике. При этом они занимают жёсткую позицию в отношении расширения на страны с неустойчивыми экономиками и нестабильными политическими институтами. Для голландского подхода к данному процессу характерны три модели: первая применима к развитым государствам Европы (Нидерланды поддержали расширения до 1995 года), вторая – к странам, добившимся определённой устойчивости экономики (Гаага выразила опасения в отношении включения в ЕС большого количества государств ЦВЕ с переходной экономикой), третья – к потенциальным кандидатам на вступление (Нидерланды отрицают возможность включения ряда Балканских государств и Украины в состав ЕС в ближайшей перспективе). Таким образом, структурные кризисы в Европе, обострившиеся в результате восточного расширения, определили ужесточение позиции малых открытых экономик в отношении включения новых государств в состав ЕС.

1. Байков А.А. Сравнительная интеграция. Практика и модели интеграции в зарубежной Европе и Тихоокеанской Азии. М.: Аспект Пресс, 2012. 256 с.

2. Байков А.А. Экономическая интеграция как мирополитическое явление. Очерк теории и методологии сравнительной оценки // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2017. № 10 (4). С. 38–53.

3. Буторина О.В. Экономическая история евро. М.: Весь Мир: ИЕ РАН, 2020. 576 с.

4. Государства Альпийского региона и страны Бенилюкс в меняющейся Европе / Под ред. В.Я. Швейцера. М.: Весь Мир, 2009. 544 с.

5. Кавешников Н.Ю. Малые и вредные? // Международные процессы. 2008. Т. 6. № 3 (18). С. 84–92.

6. Комиссарова Ж.Н., Сергеев Е.А. Финансовая система стран Бенилюкс: общее и особенное // Мировое и национальное хозяйство. 2021. № 1 (54). 13 с.

7. Новикова И.Н. Малые страны в международных отношениях: некоторые теоретические аспекты // Вестник СПбГУ. Международные отношения. 2022. Т. 15. Вып. 3. С. 219–242.

8. Обичкина Е.О. Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире: Монография / Е. О. Обичкина; МГИМО(У) МИД России. М.: МГИМО, 2004. 487 с.

9. Осколков П.В., Сергеев Е.А. Нидерландская партийная система: между системой опор и европейской интеграцией // Контуры глобальных трансформаций. 2017. Т 10. №6. С. 155–168.

10. Романова Л.А. Малые страны Европы: особенности конкурентоспособности // Научно-аналитический журнал «Обозреватель». 2014. №7 (294). С. 61–69.

11. Armstrong H. W., Read R. Comparing the economic performance of dependent territories and sovereign microstates. // Economic Development and Cultural Change. 2000. Vol. 48. No. 2. P. 285–306.

12. Bauwens W., Clesse A., Knudsen O. (ed) Small States and the Security Challenge in the New Europe. London: Brassey’s, 1996. 247 p.

13. Bengtsson R., Elgström O. and Tallberg J. ‘Silencer or Amplifier? The European Union Presidency and the Nordic Countries’ // Scandinavian Political Studies. 2004. Vol. 27. No. 3. P. 311–334.

14. Berger M. The Year 2004: Historiographical Issues Concerning Islam in The Netherlands // Journal of Muslims in Europe. 2023. Vol. 12. No. 3. P. 303–324.

15. Bjurulf B. How Did Sweden Manage the European Union? Bonn: Center for European Integration Studies. 2001. 35 p.

16. De Jong J. De euro en de onderlinge handel in Europa. // De Nederlandse economie 2011. Centraal Bureau voor de Statistiek. 2011. P. 268–289.

17. Dekker B. et al. ‘Weinig empathisch, wel effectief’: Percepties van Nederlandse belangenbehartiging in de Europese Unie. Clingendael. 2019. P. 39. URL: https://www.clingendael.org/sites/default/files/2019-04/Clingendael_Rapport%20_Percepties_van_Nederlandse_belangenbehartiging_in_de_EU.pdf (accessed: 12.07.2023).

18. Dekker P. et al. Divers Europa. De Europese Unie in de publieke opinie & Verscheidenheid in cultuur, economie en beleid // Europese Verkenning. Bijlage bij de Staat van de Europese Unie. Centraal Planbureau. 2007. URL: https://www.cpb.nl/sites/default/files/publicaties/download/bijz63.pdf (accessed: 12.07.2023).

19. Duke S.W. ‘Small States and European Security’ // Small States and Alliances / ed. by E. Reiter, H. Gärtner. Heidelberg: Physica-Verlag. 2001. P. 39–50.

20. Edwards G., Wiessala G. Conscientious Resolve: the Portuguese Presidency of 2000 // Journal of Common Market Studies. 2001. Vol. 39. No. 1. P. 43–46.

21. Elman M.F. The Foreign Policies of Small States: Challenging Neorealism in Its Own Backyard // British Journal of Political Science. 1995. Vol. 25. No. 2. P. 171–217.

22. Emmert F., Petrovic S. The Past, Present and the Future of EU Enlargement // Fordham International Law Journal. 2014. Vol. 37. No. 5. P. 1349–1419.

23. Fleming M. Domestic financial policies under fixed and floating exchange rates // IMF Staff Papers: journal. 1962. No. 9. P. 369–379.

24. Gegout C. ‘The Quint: Acknowledging the Existence of a Big Four–US Directoire at the Heart of the European Union’s Foreign Policy Decision-Making Process’ // Journal of Common Market Studies. 2002. Vol. 40. No. 2. P. 331–344.

25. Henriksen E., Steen F., Ulltveit-Moe K.H. Economies of Scale in European Manufacturing Revisited. CEPR Discussion paper No. 2896. 2001. 29 p.

26. Hosli M., Machover M. ‘The Nice Treaty and Voting Rules in the Council: a Reply to Moberg (2002)’ // Journal of Common Market Studies. 2004. Vol. 42. No. 3. P. 497–521.

27. König T., Geijtenbeek L., Graham J., Muller L. Uitbreiding van de Europese Unie 2004 en 2007. Cijfers over Nederland // Den Haag/Heerlen: Centraal Bureau voor de Statistiek. 2011. 46 p.

28. Kruizinga S. A Small State? The Size of the Netherlands as a Focal Point in Foreign Policy Debates, 1900–1940. // Diplomacy & Statecraft. 2016. 27(3). Р. 420–436.

29. Lang K.-O., Buras P. Partnership for Enlargement: A New Way to Integrate Ukraine and the EU’s Eastern Neighbourhood // ECFR Policy Briefs, 2022. URL: https://ecfr.eu/wp-content/uploads/2022/06/Partnership-for-Enlargement-A-new-way-to-integrate-Ukraine-and-the-EUs-eastern-neighbourhood. pdf (accessed: 11.09.2023).

30. Liefferink D., Andersen M.S. ‘Strategies of the “Green” Member States in EU Environmental PolicyMaking’// Journal of European Public Policy. 1998. Vol. 5. No. 2. P. 254–270.

31. Maes I., Verdun A. Small States and the Creation of EMU: Belgium and the Netherlands, Pace-Setters and Gate-Keepers // Journal of Common Market Studies. 2005. Vol. 43. No. 2. P. 327–348.

32. Morari C. Western Balkan Countries On The Road Of European Integration: Results And Tendencies // CES Working Papers, Centre for European Studies, Alexandru Ioan Cuza University, 2012. Vol. 4(3a). P. 574–583.

33. Mouritzen H., Wivel A. The Geopolitics of Euro-Atlantic Integration London: Routledge, 2005. 269 p.

34. Mundell R. Capital mobility and stabilization policy under fixed and flexible exchange rates. // Canadian Journal of Economic and Political Science. 1963. Vol. 29. No. 4. P. 475–485.

35. Noutcheva G., Bechev D. “The Successful Laggards: Bulgaria and Romania’s Accession to the EU” // East European Politics and Societies. 2008. Vol. 22. No. 1. P. 114–144.

36. Rrustemi A., Jovetic M. Policy Brief: The role of the Netherlands in EU Enlargement Processes: a Potential Staller to the EU’s External Stability. The Hague Centre for Strategic Studies, 2019. 6 p.

37. Schettkat R. Small economy Macroeconomics. The Economic Success of Ireland, Denmark, Austria and the Netherlands Compared // Intereconomics. 1999. No. 4. P. 159–170.

38. Schout A. Deepening EU integration and the Netherlands’ EU narrative. Clingendael. 2018. URL: https://www.clingendael.org/sites/default/files/2018-03/Paper_Deepening_EU_integration.pdf (accessed: 12.07.2023).

39. Schout A., Kassim H. From European narrative to managing European expectations. Clingendael. 2018. URL: https://www.clingendael.org/pub/2018/clingendael-state-of-the-union-2018/8-europeannarratives-and-expectations/ (accessed: 12.07.2023).

40. Signa S., Gunella V., Quaglietti L. Global value chains: measurement, trends and drivers. ECB Occasional Papers. 2022. No. 289. Р. 11. URL: https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/scpops/ecb.op289~95a0e7d24f.en.pdf (accessed: 12.07.2023).

41. Snorrason S. Asymmetric Economic Integration: Size Characteristics of Economies, Trade Costs and Welfare. Heidelberg: Springer-Verlag, 2012. 36 p.

42. Sørensen C. How the frugal four could grow in number and influence. European Council on Foreign Relations. 07.09.2020. URL: https://ecfr.eu/article/commentary_how_the_frugal_four_could_grow_in_number_and_influence/ (accessed: 12.07.2023).

43. Steinmetz R., Wivel A. Small states in Europe: challenges and opportunities. London: Routledge, 2016. 248 p.

44. Thorhallsson B. The Role of Small States in the European Union. Aldershot, England: Ashgate, 2000. 264 p.

45. Thorhallsson B., Steinsson S. Small State Foreign Policy // The Oxford Encyclopedia of Foreign Policy Analysis / ed. by C. G. Thies. Oxford University Press. 2017. URL: https://doi.org/10.1093/acrefore/9780190228637.013.484 (accessed: 20.09.2023).

46. Thorhallsson B., Wivel A. Small States in the European Union: What Do We Know and What Would We Like to Know? // Cambridge Review of International Affairs. 2006. Vol. 19. No. 4. P. 651–668.

47. Van der Heiden M. et al. Changing international landscape and the Dutch economy: trends, drivers and consequences. De Nederlandsche Bank, 2021. 87 p.

48. Van Keulen M. Going Europe or Going Dutch. How the Dutch Government shapes European Union Policy. Amsterdam: Amsterdam University Press, 2006. 264 p.

49. Vandenbosch A. The Small States in International Politics and Organization // The Journal of Politics. 1964. Vol. 26. № 2. P. 293–312.

50. Verdun A. The Greatest of the Small? The Netherlands, the New Hanseatic League and the Frugal Four // German Politics. 2022. Vol. 31. No. 2. P. 302–322.

51. Verheugen G. ‘Enlargement Since 2000: Too Much Too Soon?’ In: The Crisis of EU Enlargement. IDEAS Special Reports. 2013. URL: https://www.lse.ac.uk/ideas/Assets/Documents/reports/LSE-IDEASCrisis-of-EU-Enlargement.pdf (accessed: 15.12.2023).

52. Vital D. The Survival of Small States. Studies in Small/Great Power Conflict. Oxford, UK: Oxford University Press. 1971. 136 p.

53. Voorhoeve J.J.C. Peace, profits and principles: a study of Dutch foreign policy. The Hague, 1979. 378 p.

54. Waltz K. Theory of International Politics. Mass.: Addison-Wesley, 1979. 251 p.

55. Westlake M., Galloway D. The Council of the European Union. London: John Harper, 2004. 456 p.

56. Zweers W. Dutch Parliament Demands Geopolitical Alignment in EU Enlargement // Clingendael. 2023. Available at: https://www.clingendael.org/publication/dutch-parliament-demands-geopoliticalalignment-eu-enlargement (accessed: 12.07.2023).

57. Zweers W., Van Loon I. The Netherlands as a champion of EU enlargement? The Hague: Netherlands Institute of International Relations Clingendael, 2020. 10 p.