Стратегии средних стран в отношении великих держав: опыт Малайзии

Анализ внешнеполитических стратегий средних и великих держав традиционно считается одной из  ключевых  проблем  исследования  международных  отношений.  Период  после  окончания «холодной войны» характеризуется формированием новой политико-экономической архитектуры, возникновением новых центров силы, стремлением незападных игроков бросить вызов американскому доминированию, сформировав независимый полюс роста, исключающий гегемонизм, асимметричную зависимость, санкции и любые другие формы экономической войны в качестве внешнеполитических инструментов. Нелинейность этих процессов в ещё большей степени актуализирует проблему изучения внешнеполитических стратегий в качестве ответа на глобальные вызовы современного мироустройства. В настоящей статье анализируются особенности внешнеполитического курса средних стран в отношении великих держав (США и Китая) на примере государств Юго-Восточной Азии, и в первую очередь Малайзии. С этой целью в работе выявляются особенности и ограничения концептуализаций базовых внешнеполитических стратегий, предлагаемых теоретическими школами структурного и неоклассического реализма, – балансирования, примыкания и хеджирования. Используя кейс Малайзии в качестве основы, автор выделяет основные факторы, влияющие на выработку внешнеполитического курса средних стран в отношении великих держав с точки зрения обеспечения национальной безопасности и максимизации экономической выгоды. В статье утверждается, что экономический прагматизм, мощная институциональная база двустороннего сотрудничества, а также стремление правящей элиты Малайзии укрепить свои позиции приводят к отказу Куала-Лумпура от политики балансирования против Пекина, несмотря на наличие территориального спора с Китаем, роста китайских амбиций, а также тесного военно-политического сотрудничества между Малайзией и США. Таким образом, данная статья оспаривает неореалистский подход Стивена Уолта, показывая, что географическая близость более слабого государства с крупной державой, обладающей значительными совокупными возможностями, может скорее стать ценным активом, чем источником угрозы. Наконец, в работе делается попытка построения новой типологии внешнеполитических стратегий, опираясь на инструментарий неоклассического реализма.

1. Бектимирова Н.Н. Традиционные факторы во внешней политике Камбоджи на современном этапе // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития. 2015. №. 26. C. 114–137.

2. Веремеев Н. Торгово-экономическая конкуренция на Тихом океане // Международные процессы. 2016. Т. 14. №. 2. С. 95–111.

3. Погадаев В.А. Малайзийская оппозиция в борьбе за независимость страны и социальный прогресс (1940–1970-е годы). М.: Ключ-С., 2014. 160 c.

4. Скриба А.С. Балансирование малых и средних государств // Международные процессы. 2014. Т. 12. № 4. С. 88–100.

5. Урляпов В.Ф. Современный этап в развитии малайзийско-китайских отношений // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития. 2014. № 22. С. 62–66.

6. Урляпов В.Ф. Внешняя политика Малайзии от Махатхира Мохамада до Наджиба Разака / Отв. ред. Д.В. Мосяков. М.: Институт востоковедения РАН, 2015. 284 с.

7. Ananthi Al Ramiah, Hewstone M., Ralf Wolfer. Attitudes and Ethnoreligious Integration: Meeting the Challenge and Maximizing the Promise of Multicultural Malaysia. Final report: Survey and recommendations Presented to the Board of Trustees, CIMB Foundation. 2017. URL: https://www. cimbfoundation.com/clients/CIMB_Foundation_D894EB94-B114-4E11-8175-EB426BB876F0/ contentms/img/pdf/attitudes-and-%20ethnoreligious-integration-survey-and-recommendations.pdf

8. Chen I., Yang A. A harmonized Southeast Asia? Explanatory typologies of ASEAN countries’ strategies to the rise of China // The Pacific Review. 2013. Vol. 26. No. 3. P. 265–288.

9. Dobkowska J. Hedging China? The Meaning of the ASEAN Member States’ Interests in Forging their Policies Towards China // Contemporary Asian Studies Series. 2014. P. 237–254.

10. Goh E. Meeting the China challenge: The US in Southeast Asian regional security strategies // Policy Studies. 2005. No. 16. P. 1–82.

11. Kang D.C. Hierarchy, balancing, and empirical puzzles in Asian international relations // International Security. 2006. Vol. 28. No. 3. P. 165–180.

12. Kang D.C. China rising: peace, power, and order in East Asia. Columbia: Columbia University Press, 2007. 296 p.

13. Kuik C.C. The essence of hedging: Malaysia and Singapore's response to a rising China // Contemporary Southeast Asia: A Journal of International and Strategic Affairs. 2008. Vol. 30. No. 2. P. 159–185.

14. Kuik C.C. Smaller States’ Alignment Choices: A Comparative Study of Malaysia and Singapore’s Hedging Behavior in the Face of a Rising China. Johns Hopkins University. 2010. 391 p.

15. Le Hong H. Vietnam's Hedging Strategy against China since Normalization // Contemporary Southeast Asia. 2013. P. 333–368.

16. Murphy A.M. Beyond balancing and bandwagoning: Thailand's response to China's rise // Asian Security. 2010. Vol. 6. No. 1. P. 1–27.

17. Omar R. China dan kuasa hegemoni baru ekonomi // International Journal of Management Studies (IJMS). 2016. Vol. 14. No. 1. P. 1–38.

18. Omar R., Mukhtaruddin M.J. Dasar Luar Malaysia Era Dato’Seri Mohd Najib Tun Razak: Keutamaan

19. Dalam Aspek Hubungan Dua Hala. Institute of Tun Dr. Mahathir Mohamad’s Thoughts, University Utara Malaysia, 2010. P. 173–194.

20. Ping J.H. Middle Power Statecraft: Indonesia, Malaysia and the Asia-Pacific. Oxon: Routledge. 2017. 282 p.

21. Rinehart I. Malaysia: Background and US Relations. Congressional Research Service Report. 2015. 21 p.

22. URL: https://fas.org/sgp/crs/row/R43505.pdf

23. Ross. R.S. Balance of power politics and the rise of China: Accommodation and balancing in East Asia // Security Studies. 2006. Vol. 15. No. 3. P. 355–395.

24. Schweller R.L. Bandwagoning for profit: Bringing the revisionist state back in // International Security. 1994. Vol. 19. No. 1. P. 72–107.

25. Tran P.T., Vieira A.V.G., Ferreira-Pereira L.C. Vietnam's strategic hedging vis-à-vis China: the roles of the European Union and Russia // Revista Brasileira de Política Internacional. 2013. Vol. 56. No. 1. P. 163–182.

26. Walt S.M. Alliance formation and the balance of world power // International security. 1985. Vol. 9. No. 4. P. 3–43.

27. Walt S.M. The origins of alliance. New York: Cornell University Press, 1987. 336 p.

28. Waltz K.N. Theory of international politics. New York: McGraw-Hill, 1979. 251 p.

29. Zhao S., Qi X. Hedging and Geostrategic Balance of East Asian Countries toward China // Journal of Contemporary China. 2016. Vol. 25. No. 100. P. 485–499.