РОЛЬ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ В ФОРМИРОВАНИИ ПОЛИТИКИ МАЛЫХ ГОСУДАРСТВ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ (НА ПРИМЕРЕ ФИНЛЯНДИИ В 1990–2020-Х ГОДАХ)

В статье рассматривается роль стратегической культуры в формировании политики малых государств в области безопасности на примере Финляндии. Логика и движущие силы финской внешней и оборонной политики на протяжении более трёх десятилетий после окончания «холодной войны» оставались неизменными. В их основе лежит концепция республиканского реализма, в рамках которой Финляндия стремится не допустить доминирования какой-либо державы в системе безопасности в Скандинавско-Балтийском регионе и в Европе в целом. Наблюдаемые метаморфозы – от нейтралитета до членства в военном альянсе – представляют собой процесс адаптации к меняющейся ситуации в области глобальной и региональной безопасности и отражают восприятие угроз руководством страны. Эволюцию политики Финляндии определяло соотношение между двумя стратегическими субкультурами – «отношения с Россией» и «интеграция в сообщество западных государств». Можно условно выделить этапы «европеизации» (1990-е – конец 2010-х годов) и «евроатлантизации» (конец 2010-х – 2020-е годы). В евроатлантический период между двумя стратегическими субкультурами прослеживается корреляция: чем больше Финляндия воспринимала политику России как потенциальную угрозу, тем больше она тяготела к крупным западным державам и их институтам. Переход от европеизации к евроатлантизации был вызван разочарованием Финляндии в способности ЕС выступать гарантом её безопасности на фоне общей деградации системы европейской безопасности. На протяжении всего рассматриваемого периода страна делала упор на мощную систему национальной обороны. Случай Финляндии показывает определяющее значение стратегической культуры в формировании политики малых государств в области безопасности, несмотря на их ограниченные ресурсы и пространство для манёвра. Концепт стратегической культуры представляет собой продуктивную эпистемологическую альтернативу неореалистскому подходу при анализе поведенческих моделей малых государств за счет раскрытия институционально-идентитарных оснований их примыкания к крупным государствам и альянсам с целью обеспечения собственной безопасности.

1. Алексеева Т.А. Стратегическая культура: эволюция концепции // Полис. 2012. №5. С. 130–145.

2. Белухин Н.Е., Воротников В.В., Дианина С.Ю. Репутация и статус в стратегической культуре Дании // Балтийский регион. 2023. Т. 15. № 3. С. 4–28. doi: 10.5922/2079-8555-2023-3-1

3. Васина А.В. Трансформация политики нейтралитета Швеции и Финляндии в 1945–1991 гг. // Современная научная мысль. 2022. №3. С. 147–156. DOI: 10.24412/2308-264X-2022-3-147-156

4. Воронов К.В. Северный нейтрализм: исторический финал или трансформация? // Современная Европа. 2018. №1. С. 80–89. DOI: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope120188089

5. Воротников В.В. Национальный исторический миф как элемент стратегических культур государств Балтии: на примере тематики почтовых марок // История. 2021. T.12. №7 (105). DOI: 10.18254/S207987840016559-3

6. Данилов Д.А. Финляндия и Швеция у открытых дверей НАТО // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. 2022. №2. С. 16–23. DOI: 10.15211/vestnikieran220221623

7. Зеленева И.В., Бурухина Е.Н. Эволюция политики безопасности Финляндии и НАТО // Вестник Томского государственного университета. 2018. №434. С. 119–124. DOI: 10.17223/15617793/434/15

8. Истомин И.А., Болгова И.В., Соколов А.П., Аватков В.А. «Знак качества» или «чёрная метка»? НАТО как маркер статуса государств // Вестник МГИМО-Университета. 2019. №(2(65). С. 57–85. https://doi.org/10.24833/2071-8160-2019-2-65-57-85

9. Кавешников Н.Ю. Малые и вредные»? // Международные процессы. 2008. Т. 6. №3. С. 84–92.

10. Корунова Е.В. «Решение принято»: долгая история присоединения Швеции и Финляндии к НАТО // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. 2024. Т. 16. №3. С. 53–97. DOI: 10.48015/2076-7404-2024-16-3-53-97

11. Ланко Д.А. Финляндизация, нейтралитет или Кеккословакия? Линия Паасикиви–Кекконена в финских дискурсах через 30 лет после холодной войны // Международная аналитика. 2021. Т. 12. №3. С. 139–153. https://doi.org/10.46272/2587-8476-2021-12-3-139-153

12. Лошкарев И.Д., Кучук А.В. Стратегическая культура Польши: вариации и их отражение в официальном дискурсе // Современная Европа. 2022. №4(111). С. 37–49. DOI 10.31857/S0201708322040039

13. Межевич Н.М., Ногаев И.В. Финляндия в НАТО. Генезис современной ситуации и перспективы ее эволюции // Современная Европа. 2024. №7. С. 134–144. DOI: 10.31857/S0201708324070118

14. Плевако Н.С. Шведский и финский нейтралитет. В прошлом? // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. 2022. №2. С. 24–31. DOI: 10.15211/vestnikieran220222431

15. Романов Д.Г. Политика Финляндии в отношении Российской Федерации при президенте М. Ахтисаари (1994–2000): попытка когнитивного анализа // Вестник Московского Университета. Серия XXV. Международные отношения и мировая политика. 2020. Т. 12. №4. С. 171–200. https://doi.org/10.48015/2076-7404-2020-12-4-171-200

16. Федоров Р.А. Изменение подходов в области вопросов безопасности Финляндии после распада Советского Союза // История и современное мировоззрение. 2024. Т. 6. №4. С. 87–94. DOI: 10.33693/2658-4654-2024-6-4-87-94

17. Худолей К., Ланко Д. Финская дилемма безопасности, НАТО и фактор Восточной Европы // Мировая экономика и международные отношения. 2019. Т. 63. №3. С. 13–20. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2019-63-3-13-20

18. Чеков А.Д. Эстонская «прибалтийскость» как социальный конструкт: смыслы и контекстуальная специфика // Балтийский регион. 2023. Т. 15. №1. С. 34–51. DOI: 10.5922/2079-8555-2023-1-3

19. Agius C. The Social Construction of Swedish Neutrality: Challenges to Swedish Identity and Sovereignty. Manchester: Manchester University Press, 2006. 288 p.

20. Aunesluoma J., Rainio-Niemi J. Neutrality as Identity? Finland’s Quest for Security in the Cold War // Journal of Cold War Studies. 2016. Vol. 18. No. 4. P. 51–78. https://doi.org/10.1162/JCWS_a_00680

21. Belukhin N.E., Vorotnikov V.V., Dianina S.Y. Reputation And Status in Denmark's Strategic Culture. Baltic Region // 2023. Vol. 15. No. 3. P. 4–28. DOI: 10.5922/2079-8555-2023-3-1

22. Bene š J., Kar á sek T. Small and impressionable? Strategic cultures of the Czech Republic and Slovakia in evolving international contexts // Small States and Security in Europe: Between National and International Policymaking / ed. by T. Weiss, G. Edwards. London; New York: Routledge, 2021. P. 60–77. https://doi.org/10.4324/9781003082453

23. Blank D.S.J. Finnish Security and European Security Policy // Strategic Studies Institute, US Army War College. 1996. 36 p.

24. Bloomfield A. Time to Move On: Reconceptualizing the Strategic Culture Debate // Contemporary Security Policy. 2012. Vol. 33. No. 3. P. 437–461. DOI: 10.1080/13523260.2012.727679

25. Bloomfield A., Nossal K.R. Towards an Explicative Understanding of Strategic Culture: The Cases of Australia and Canada // Contemporary Security Policy. 2007. Vol. 28. No. 2. P. 286–307. https://doi.org/10.1080/13523260701489859

26. Brundtland A.O. The Nordic Balance: Past and Present // Cooperation and Conflict. 1966. Vol. 1. No. 4. P. 30–66. https://doi.org/10.1177/001083676600100403

27. De Castro R.C. Philippine Strategic Culture: Continuity in the Face of Changing Regional Dynamics // Contemporary Security Policy. 2014. Vol. 35. No. 2. P. 249–269. https://doi.org/10.1080/13523260.2014.927673

28. Fomin I. Strategic culture as a meaning-making system: towards a social semiotic account of multimodal cultural constraints in international relations // International Theory. 2023. Vol. 15. No. 3. P. 351–378. https://doi.org/10.1017/S175297192300009X

29. Forsberg T. Four rounds of the Finnish NATO debate // Nordic Review of International Studies. 2023. No. 1. P. 41–50.

30. Forsberg T. Nato-kirja. Helsinki: Ajatus, 2002. 327 p.

31. Glenn J. Realism versus Strategic Culture: Competition and Collaboration? // International Studies Review. 2009. Vol. 11. No. 3. P. 523–551. https://doi.org/10.1111/j.1468-2486.2009.00872.x

32. Grand Strategies in War and Peace / ed. by P. Kennedy. New Haven, CT: Yale University Press, 1991. 228 p.

33. Gray C. Strategic Culture as Context: the First Generation of Theory Strikes Back // Review of International Studies. 1999. Vol. 25. No. 1. P. 49 –69. doi:10.1017/S0260210599000492

34. Haukkala H., Ojanen H. The Europeanization of Finnish foreign policy: pendulum swings in slow motion // National and European Foreign Policy: Towards Europeanization / ed. by C. Hill, R. Wong. London; New York: Routledge, 2011. P. 149–166.

35. Heikka H. Republican Realism: Finnish Strategic Culture in Historical Perspective // Cooperation and Conflict. 2005. Vol. 40. No. 1. P. 91–119. https://doi.org/10.1177/0010836705049736

36. Howlett D., Glenn J. Epilogue: Nordic Strategic Culture // Cooperation and Conflict. 2005. Vol. 40. No. P. 121–140. https://doi.org/10.1177/0010836705049737

37. Keohane R.O. ‘Lilliputians’ Dilemmas: Small States in International Politics // International Organization. 1969. Vol. 23. No. 2. P. 291–310.

38. Lehtilä H. Tarja Halonen. Paremman maailman puolesta. Helsinki: Tammi, 2012. 251 p.

39. Long T. Small States, Great Power? Gaining Influence Through Intrinsic, Derivative, and Collective Power // International Studies Review. 2017. Vol. 19. No. 2. P. 185–205. https://doi.org/10.1093/isr/viw040

40. Murphy S. Friends with Benefits? NATO and the European Neutral/Non-aligned States // Small States and the New Security Environment. The World of Small States. Vol. 7 / ed. by A. M. Brady, B. Thorhallsson. Cham: Springer, 2021. P. 153–171. https://doi.org/10.1007/978-3-030-51529-4_11

41. Neumann I.B., Heikka H. Grand Strategy, Strategic Culture, Practice: The Social Roots of Nordic Defence // Cooperation and Conflict. 2005. Vol. 40. No.1. P. 5–23. DOI: 10.1177/0010836705049731

42. Palosaari T. Neither neutral nor non-aligned: The Europeanization of Finland’s foreign and security policy // Finnish Foreign Policy Papers. 2013. No. 3. 32 p.

43. Palosaari T. Still a Physician rather than a Judge? The Post-Cold War Foreign and Security Policy of Finland // Swiss Political Science Review. 2013. Vol. 19. No. 3. P. 357–375. https://doi.org/10.1111/spsr.12041

44. Pyykönen J. Nordic Partners of NATO: How similar are Finland and Sweden within NATO cooperation? Helsinki: Finnish Institute of International Affairs, 2016. 138 p.

45. Rolf J.N. Strategic culture and small states: From norm breakers to norm takers to norm shapers // Small States and Security in Europe: Between National and International Policymaking / ed. by T. Weiss, G. Edwards. London; New York: Routledge, 2021. P. 41–59. https://doi.org/10.4324/9781003082453

46. Rothstein R.L. Alliances and Small Powers. New York: Colombia University Press,1968. 331 p.

47. Salminen M., Moshes A. Practice What You Preach: The Prospects for Visa Freedom in Russia–EU Relations. FIIA Report. No.18. Helsinki: The Finnish Institute of International Affairs, 2009. 61 p.

48. Smith H. EU-medlem och Rysslands granne: En analys av Finlands strategiska kultur // Nordisk Østforum. 2018. Vol. 32. P. 87–103. DOI: 10.23865/noros.v32.1252

49. Särkkä I. Nato-retoriikka Suomen turvallisuuspoliittisessa keskustelussa. Helsinki: University of Helsinki, 2019. 298 p.

50. Tillotson H.M. Finland at peace and war: 1918–1993. Wilby, Norwich: Michael Russell, 1996. 354 p.

51. Etzold T., Haukkala H. Is There a Nordic Russia Policy? Swedish, Finnish and Danish Relations with Russia in the Context of the European Union // Journal of Contemporary European Studies. 2011. Vol. 19. No. 2. P. 249–260, DOI: 10.1080/14782804.2011.580913

52. Willis J. Breaking the paradigm(s): A review of the three waves of international relations small state literature // Pacific Dynamics: Journal of Interdisciplinary Research. 2021. Vol 5. No. 1. P. 18–32. DOI: http://dx.doi.org/10.26021/10639

53. Wood D.P.J. The Smaller Territories: Some Political Considerations // Problems of Smaller Territories / ed. by B. Benedict. London: The Athlone Press–University of London, 1967. P. 23–35.