Трансграничное недропользование: международно-правовые механизмы неконфликтной политики государств

Правительству государства, принимающему решение о разведке и разработке месторождения, которое находится вблизи линии, отграничивающей район его государственной территории (или континентального шельфа) от территории соседнего государства, недостаточно руководствоваться только интересами компаний-недропользователей и применимым внутригосударственным правом. Необходимо учитывать применимые нормы международного права, в том числе международных договоров, специально регулирующих отношения государств по поводу использования трансграничных участков недр. Любой иной путь – например, проведение в одностороннем порядке аукциона на разработку трансграничного нефтегазового месторождения, тем более фактическое начало такой разработки – может привести к международному конфликту с соседним территориальным    сувереном.

После заключения между государствами международного договора о трансграничном недропользовании и вступлении такого договора в силу его добросовестное исполнение предполагает отказ от замалчивания трансграничного характера какого-то месторождения, своевременное проведение соответствующих межправительственных консультаций, достижение между юридическими лицами этих государств (прежде всего, между нефтеи газодобывающими компаниями) специального технического соглашения о разведке и разработке конкретного месторождения. Реализация такой ответственной политики предполагает избирательный учёт уже наработанных в практике государств политико-правовых механизмов сотрудничества по разведке и разработке трансграничных месторождений нефти и газа, особенно тех, которые залегают в ранее спорных территориях.

1. Воронин Е.Р., Кулебякин В.Н., Николаев А.Н. Государственный переворот в Киеве в феврале 2014 г.: международно-правовые оценки и последствия // Московский журнал международного права. 2015. №1. С. 11–28.

2. Вылегжанин А.Н. Правовая модель управления трансграничными морскими минеральными ресурсами в западной части Арктической зоны Российской Федерации // Арктика: экология и экономика. 2011. № 2. С. 4–9.

3. Вылегжанин А.Н. Международно-правовой режим морских природных ресурсов // Международное морское право / А.Н. Вылегжанин, С.А. Гуреев, Г.Г. Иванов. М.: Юридическая литература, 2003. С. 329–388.

4. Вылегжанин А.Н. Международно-правовые вопросы недропользования. М.: НОРМА, 2007. 528 с.

5. Вылегжанин А.Н. Недропользование: некоторые теоретические вопросы международного права // Московский журнал международного права. Спецвыпуск. Энергетика и право: правовой режим природных ресурсов. 2005. С. 7–32.

6. Вылегжанин А.Н. Решения Международного Суда ООН о разграничении морских пространств. М.: Юридическая литература, 2004. 224 с.

7. Вылегжанин А.Н., Крымская К.В. Международно-правовой режим искусственных островов и иных стационарных конструкций в море // Московский журнал международного права. 2018. № 2. С. 42–57.

8. Крымская К.В. Вопросы толкования положений Конвенции ООН по морскому праву, определяющих статус искусственных островов, установок и сооружений // Евразийский юридический журнал. 2018. № 5 (120). С. 36–39.

9. Крымская К.В. Установление зон безопасности вокруг стационарных морских установок на континентальном шельфе (правовые вопросы) // Право и управление. XXI век. 2019. Т. 15. № 2 (51). С. 52–59.

10. Клименко Б.М. Государственная территория. М.: Международные отношения, 1974. 167 с.

11. Клименко Б.М. Мирное решение территориальных споров. М.: Международные отношения, 1982. 183 с.

12. Курс международного права / Под ред. Ф.И. Кожевникова и др. М., 1967. Т. III. 451 с.

13. Оппенгейм Л. Международное право. Том I: полутом 2. М.: Издательство иностранной литературы, 1949. 547 с.

14. Современные глобальные проблемы / Отв. ред. В.Г. Барановский, А.Д. Богатуров. М.: Аспект Пресс, 2010. 350 с.

15. Торкунов А.В. Предисловие // Дипломатия ресурсов: Сырьевые ресурсы и система международных отношений двадцатого века / Отв. ред. А.В. Торкунов. М.: Навона, 2008. 448 с.

16. Awe A. Development of transboundary offshore oil and gas resources. 2014. [Электронный ресурс]. URL: http://www.academia.edu/8749552/DEVELOPMENT_OF_TRANSBOUNDARY_OFFSHORE_OIL_AND_GAS_RESOURCES_AN_ANALYSIS_OF_USA_MEXICO_TRINIDAD_and_TOBAGO_VENEZUELA_AUSTRALIA_INDONESIA_AND_AUSTRALIA_EAST_TIMOR (дата обращения: 15.03.2020).

17. Bankes N. The Regime for Transboundary Hydrocarbon Deposits in the Maritime Delimitation Treaties and Other Related Agreements of Arctic Coastal States // Ocean Development and International Law. 2016. Vol. 47. No. 2. P. 141–164.

18. Bastida A., Ifesi-Okoye A., Mahmud S., Ross J., Walde T. Cross-Border Unitization and Joint Development Agreements: An International Law Perspective // Houston Journal of International Law. 2007. Vol. 2. P. 355–422.

19. Bergesen H.O., Moe A., Ostreng W. Soviet Oil and Security Interests in the Barents Sea. London, 1987. 144 p.

20. Beyene Z., Wadley I. Common Goods and the Common Good: Transboundary Natural Resources, Principled Cooperation, and the Nile Basin Initiative. Breslauer Graduate Symposium on Natural Resource Issues in Africa. Berkeley, UC Berkeley: Center for African Studies, 2004. [Электронный ресурс]. URL: https://escholarship.org/uc/item/9492s0k4#author (дата обращения: 15.03.2020).

21. Black H.C., Nolan J.R., Nolan-Haley J.M. Black’s Law Dictionary. 6th edition. St. Paul: West Publishing Company, 1990. 1657 p.

22. Campbell-Mohn C. (editor). Environmental Law. From Resources to Recovery. West Publishing Co. St. Paul, Minn., 1993. 994 p.

23. Fietta S., Cleverly R. A Practitioner’s Guide to Maritime Boundary Delimitation. Oxford University Press, 2016. 695 p.

24. Joint development of offshore oil and gas: a model agreement for states with explanatory commentary. Volume I / ed by H. Fox. London: British institute of international and comparative law, 1989. 426 p.

25. Knapp G., Kryukov V. Economies of the Bering Strait Region //Governing Arctic Seas: Regional Lessons from the Bering Strait and Barents Sea. Vol. 1. / ed. by O.R. Young, P.A. Berkman and A.N. Vylegzhanin. Springer: Switzerland, 2020. xlii + 358 p.

26. Legal Problems of International Economic Relations. Cases, Materials and Text. Third Edition / ed. By J. Jackson, W. Davey, A. Sykes. St. Paul, Minn.: West Group, 1995. 1248 p.

27. Maritime Boundary Delimitation: The Case Law / ed. by A.G. O. Elferink, T. Henriksen, S. V. Busch. Cambridge University Press. 433 p.

28. Miyoshi M. The Joint Development of Offshore Oil and Gas in Relation to Maritime Boundary Delimitation. Durham, 1999. 53 p.

29. Thomas W. Exploitation of Common Petroleum Deposits Joint Development and Unitization. [Электронный ресурс]. 2009. URL: https://studylib.net/doc/8723462/joint-development-and-unitization--international-foundat... (дата обращения: 15.03.2020).

30. Valenzuela Robles Linares J.M. Yacimientos transfronterizos de hidrocarburos. Entre el hecho jurídico y el diplomático // Anuario mexicano de derecho internacional. 2010. Vol. 10. P. 353–388.

31. Van Logchem Y. The Status of a Rule of Capture Under International Law of the Sea with Regard to Offshore Oil and Gas Resource Related Activities // Michigan State International Law Review. 2018. Vol. 26. No. 2. P. 195–244.

32. Vylegzhanin A., Young O. Governing the Barents Sea Region: Current Status, Emerging Issues, and Future Options // Ocean Development and International Law. 2017. P. 1–27.

33. Wiginton G. Addressing Perceptions of Procedural Unfairness in Compulsory Unitization by Appointing Neutral Experts // American University Law Review. 2006. Vol. 55. No. 6. P. 1801–1842.