Preview

Международные процессы

Расширенный поиск

Американский политический класс о судьбе контроля над стратегическими вооружениями

https://doi.org/10.17994/IT.2019.17.4.59.44

Аннотация

В контексте деятельности администрации президента Д. Трампа, взявшей курс на ликвидацию традиционных договорных механизмов нераспространения и контроля над вооружениями, остро стоит вопрос о перспективах продления Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений, подписанного лидерами Российской Федерации и США в Праге в 2010 году (СНВ-3). Настоящ ая статья призвана оценить характер развернувшихся среди американских экспертов и политиков дискуссий, представив позиции как сторонников, так и противников пролонгации данного договора. Такой анализ будет способствовать не только более точному прогнозированию перспектив спасения соглашения, но и позволит углубить понимание господствующих взглядов на проблематику контроля над вооружениями политических и интеллектуальных элит одного из ведущих мировых игроков. Тем самым настоящее исследование внесёт вклад в активизировавшиеся отечественные дискуссии относительно возможностей сохранения договорных механизмов поддержания военно-политической стабильности в современном мире. Авторы исследуют отношение к судьбе договора с Россией наиболее влиятельных групп интересов внешнеполитического истеблишмента (прогрессистов, неолибералов, консервативных демократов, реалистов и консерваторов). Из этих пяти групп только консерваторы безапелляционно выступают против продления договора: они считают его вредным для интересов США. Между тем три основные группы демократов, при всех их разногласиях, едины в том, что существующие договорные механизмы надо сохранить, поскольку пока они работают в русле интересов Соединённых Штатов. Демократы обвиняют республиканцев – от Дж. Буша-мл. до Д. Трампа – в стратегической дестабилизации и считают сделку 2010 года – «сокращение стратегических вооружений в обмен на модернизацию ядерной триады» – действующей. В статье показано, что политики реалистского крыла Республиканской партии сформировали компромиссную позицию: они поддерживают продление договора с Москвой после февраля 2021 года, но только при условии ежегодной оценки активности российской стороны в контексте пересмотра договора. Авторы приходят к выводу, что компромиссный вариант имеет серьёзные шансы возобладать, поскольку его поддерживает Палата представителей Конгресса, и для самого Трампа его реализация может быть полезна в контексте президентских выборов 2020 года.

Об авторах

Юрий Голуб
Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского
Россия

Голуб Юрий Григорьевич - доктор исторических наук, профессор, заведующий Кафедрой международных отношений и внешней политики России Саратовского национального исследовательского государственного
университета им. Н.Г. Чернышевского

Саратов

 



Сергей Шенин
Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского
Россия

Шенин Сергей Юрьевич - доктор исторических наук, профессор Кафедры международных отношений и внешней политики России Саратовского национального исследовательского государственного университета
им. Н.Г. Чернышевского

Саратов



Список литературы

1. Bartels F., Coffey L., Tubb K., Smith T., Robinson N., Spoehr T., Stimson Ch., Venable J. Building an NDAA that Strengthens America’s Military // Backgrounder. No. 3433. August 19, 2019. URL: https:// www.heritage.org/node/15308295/print-display (accessed: 10.10.2019)

2. Carden J. Progressives Are Right to Endorse a 'No First Use' Nuclear Weapons Policy // The Nation. August 15, 2019. URL: https://www.thenation.com/article/nuclear-weapons-no-first-use-john-boltondonald-trump/ (accessed: 10.10.2019).

3. Colby E. The INF Treaty Hamstrings the U.S., Trump is Right to Leave It // Washington Post. October 23, 2018. URL: https://www.washingtonpost.com/news/global-opinions/wp/2018/10/23/the-inf-treatyhamstrings-the-u-s-trump-is-right-to-leave-it/ (accessed: 10.11.2019).

4. DeSutter P. Verification and the New START Treaty // Heritage Lecturers. No. 1160. July 12, 2010. URL: https://www.heritage.org/arms-control/report/verification-and-the-new-start-treaty#_ftn2 (accessed: 10.10.2019).

5. Dodge M. New START and the Future of U.S. National Security // Backgrounder. No. 3407. May 21, 2019. URL: https://www.heritage.org/sites/default/files/2019-05/BG3407_0.pdf (accessed: 10.10.2019).

6. Erlanger S. Are We Headed for Another Expensive Nuclear Arms Race? Could Be // The New York Times. August 8, 2019. URL: https://www.nytimes.com/2019/08/08/world/europe/arms-race-russia-china. html (accessed: 10.10.2019)

7. Falling Apart? The Politics of the New START and the Strategic Modernization. Brookings Institution Event. January 7, 2019. URL: https://www.brookings.edu/events/falling-apart-the-politics-of-newstart-and-strategic-modernization/ (accessed: 10.10.2019).

8. Filipov D., Roth A. Donald Trump’s Confusion and Contradictions about Russia. October 20, 2016 // Washington Post. October 19, 2016. URL: https://www.washingtonpost.com/news/worldviews/ wp/2016/10/19/the-many-contradictions-about-russia-in-the-u-s-presidential-debate-starringdonald-trump/ (accessed: 10.10.2019).

9. Heinrichs R. The Arms Control Landscape ft. DIA Lt. Gen. Robert P. Ashley, Jr. May 31, 2019. URL: https://www.hudson.org/research/15063-transcript-the-arms-control-landscape-ft-dia-lt-genrobert-p-ashley-jr (accessed: 10.10.2019).

10. Hewitt K. Experts Discuss the Politics of New START and Strategic Nuclear Modernization. January 17, 2019. URL: https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2019/01/17/experts-discuss-thepolitics-of-new-start-and-strategic-nuclear-modernization/ (accessed: 10.10.2019).

11. King I. The New Start Arms Control Treaty: Extend it, Go for More, or Let it Lapse? July 19, 2019. URL: https://www.csis.org/analysis/new-start-arms-control-treaty-extend-it-go-more-or-let-it-lapse-0 (accessed: 10.10.2019).

12. Kroenig M. The Logic of American Nuclear Strategy: Why Strategic Superiority Matters. Oxford: Oxford University Press. 2018. 280 p.

13. Kühn U., Peczeli A. Russia, NATO, and the INF Treaty. February 28, 2017. URL: https://www.airuniversity. af.edu/Portals/10/SSQ/documents/Volume-11_Issue-1/Peczeli.pdf (accessed: 14.04.2019).

14. Maurer J. America’s Strategic Interest in New START. November 5, 2019. URL: https://www.aei.org/ foreign-and-defense-policy/americas-strategic-interest-in-new-start/ (accessed: 14.11.2019).

15. Miller F. Deterrence, Modernization, and Arms Control. Mitchell Institute Breakfast Series. Washington DC, May 24, 2019. URL: http://docs.wixstatic.com/ugd/a2dd91_ad42f0c21d4542a2839bc941bf9 062fb.pdf (accessed: 10.10.2019).

16. New START: Potemkin Village Verification // Backgrounder. No. 2428. June 24, 2010. URL: http://www. heritage.org/Research/Reports/2010/06/New-START-Potemkin-Village-Verification (accessed: 10.10.2019).

17. Osborn A. Putin, Before Vote, Unveils ‘Invincible’ Nuclear Weapons Counter to West // Yahoo News. March 1, 2018. URL: https://www.reuters.com/article/us-russia-putin-nuclear/putin-before-voteunveils-invincible-nuclear-weapons-to-counter-west-idUSKCN1GD514 (accessed: 10.10.2019).

18. Oswald R. Russia Insists on Multilateral Nuclear Arms Control Talks // Nuclear Threat Initiative. May 28, 2013. URL: https://www.nti.org/gsn/article/russia-insists-next-round-nuke-cuts-be-multilateral/ (accessed: 10.09.2019).

19. Pifer S. After INF, is New START Next to Go? October 29, 2018. URL: https://www.brookings.edu/blog/ order-from-chaos/2018/10/29/after-inf-is-new-start-next-to-go/ (accessed: 10.10.2019).

20. Pifer S. Extending New START is a No-brainer – And yet, We Can’t Count on It. February 20, 2019. URL: https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2019/02/20/extending-new-start-is-a-no-brainerand-yet-we-cant-count-on-it/ (accessed: 10.10.2019).

21. Rampton R., Brown S. Obama challenges Russia to Agree to Deeper Nuclear Weapon Cuts. June 19, 2013. URL: https://www.reuters.com/article/obama-berlin-nuclear/update-5-obama-challenges-russiato-agree-to-deeper-nuclear-weapon-cuts-idUSL5N0EV08Q20130619 (accessed: 10.10.2019).

22. Rose F. “Two Halves of the Same Walnut”: The Politics of New START Extension and Strategic Nuclear Modernization. August 30, 2018. URL: https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2018/08/30/ two-halves-of-the-same-walnut-the-politics-of-new-start-extension-and-strategic-nuclearmodernization/ (accessed: 10.10.2019).

23. Tennis M., Talbott S. Jettisoning Arms Control Endangers America’s Edge in Great-power Politics. July 26, 2019. URL: https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2019/07/26/jettisoning-armscontrol-endangers-americas-edge-in-great-power-politics/ (accessed: 10.10.2019).

24. Tennis M., Talbott S. Another Arms Race? No and Nyet. February 20, 2018. URL: https://www. brookings.edu/blog/order-from-chaos/2018/02/20/another-arms-race-no-and-nyet (accessed:

25. 04.2019).

26. The End of an Era? The INF Treaty, New Start, and the Future of Strategic Stability. Brookings Institution Event. March 22, 2019. URL: https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2019/03/ fp_20190322_inf_start_transcript.pdf P. 23 (accessed: 10.10.2019).

27. The Future of U.S.–Russia Arms Control. Carnegie International Nuclear Policy Conference. March 11, 2019. URL: https://s3.amazonaws.com/ceipfiles/pdf/NPC19-FutureUSRussiaArmsControl.pdf (accessed: 10.10.2019).

28. The New START Working Group. New START: Potemkin Village Verification // Backgrounder. No. 2428. June 24, 2010. URL: http://www.heritage.org/Research/Reports/2010/06/New-START-PotemkinVillage-Verification (accessed: 10.12.2019).

29. Win without War. Progressive Foreign Policy Debrief. URL: https://winwithoutwar.org/wp-content/ uploads/2018/11/Progressive-Foreign-Policy-Debrief-October-26-2018.pdf (accessed:

30. 11.2019).


Рецензия

Для цитирования:


Голуб Ю., Шенин С. Американский политический класс о судьбе контроля над стратегическими вооружениями. Международные процессы. 2019;17(4):49-64. https://doi.org/10.17994/IT.2019.17.4.59.44

For citation:


Golub Yu., Shenin S. American Political Class on the Fortunes of the New START Treaty. International Trends / Mezhdunarodnye protsessy. 2019;17(4):49-64. (In Russ.) https://doi.org/10.17994/IT.2019.17.4.59.44

Просмотров: 34


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1728-2756 (Print)
ISSN 1811-2773 (Online)