Международная трудовая миграция в Россию: тренды и регулирование

Россия стала одной из крупнейших принимающих трудовых мигрантов стран в современном мире. Трудовые мигранты из государств Центральной Азии, Украины, Молдовы обеспечивают основной приток рабочей силы извне в некоторые российские регионы и отрасли экономики. В статье рассматривается сложная иерархическая (трехуровневая) система доступа трудовых мигрантов на российский рынок труда, осложненная множеством бюрократических процедур. Тем не менее фактически государство контролирует только десять процентов иностранной рабочей силы; в ней отсутствует единая система статистического учета трудовых мигрантов. Система управления трудовой миграцией в России не вписывается в концептуальные демографические и миграционные документы и, скорее, фиксирует потоки трудовых мигрантов, чем реально управляет ими. Приводится обзор ключевых проблем, с которыми сталкиваются трудовые мигранты на российском рынке труда с точки зрения работы, регистрации, условий жизни, обустройства. В статье предлагается ряд рекомендаций для корректировки миграционной политики в области регулирования трудовой миграции, которые охватывают заключение межгосударственных соглашений, улучшение национальных инструментов регулирования трудовой миграции, стимулирование адаптации и интеграции приезжих, совершенствование статистического инструментария.

1. Воробьёва О.Д., Топилин А.В. Интеграция мигрантов: избирательный подход к различным категориям и компенсирующий эффект внешней миграции // Миграционное право. № 1. 2019. С. 29–36.

2. Демографическая ситуация в России: новые вызовы и пути оптимизации: национальный демографический доклад / Под ред. С.В. Рязанцева. М.: Экон-Информ, 2019. 79 с.

3. Мусина А. Россия: отток мигрантов ставит под угрозу экономическое развитие. 09.04.2019. URL: https://russian.eurasianet.org/россия-отток-мигрантов-ставит-под-угрозу-экономическое-развитие

4. Рязанцев С.В. Вклад трудовой миграции в экономику России: методы оценки и результаты //

5. Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2016. № 2 (22). С. 16–28. DOI: 10.12737/18147

6. Рязанцев С.В. Россия в глобальной торговле людьми. Трудовая эксплуатация в «мигрантозависимой» экономике // Международные процессы. 2015. Т. 13. № 1. С. 6–22. DOI: 10.17994/IT.2015. 13.40.1

7. Рязанцев С.В. Трудовая миграция в Россию: мифы и контраргументы // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика. 2018. Т. 26. № 4. С. 718–729. DOI: 10.22363/23132329-2018-26-4-718-729

8. Рязанцев С.В., Байков А.А., Морозов В.М. Социально-экономическое положение и правовой статус кыргызских трудовых мигрантов в России в контексте интеграции Кыргызстана в ЕАЭС // Миграционное право. 2019. № 1. С. 3–8.

9. Рязанцев С.В., Горшкова И.Д., Акрамов Ш.Ю., Акрамов Ф.Ш. Практика использования патентов на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами – трудящимися мигрантами в Российской Федерации (результаты исследования). М.: МОМ, 2012. 93 с.

10. Флоринская Ю.Ф. Трудовая миграция в РФ на этапе закрытия границ // Мониторинг экономической ситуации в России. Тенденции и вызовы социально-экономического развития. 2020. № 7 (109). С. 14–19.