Общественная дипломатия приграничных регионов России в оценках жителей Белгородской, Воронежской и Курской областей

В статье приводятся результаты оценки деятельности международных организаций и фондов в области общественной дипломатии. Согласно заключениям авторов, общественная дипломатия начинает занимать всё более заметное место во внешней политике России, однако ряд существующих проблем (недостаток нормативно-правовой базы, финансового и институционального обеспечения, эффективных инструментов привлечения НКО к международным процессам) снижают эффективность использования данного инструмента. Одной из наиболее серьёзных проблем остаётся низкая востребованность регионального потенциала общественной дипломатии. Анализ деятельности организаций и фондов в области общественной дипломатии позволил определить, что большая часть инициатив и проектов в данной сфере реализуется организациями, базирующимися в Москве. Вместе с тем в субъектах Федерации создаётся большое число международных организаций, готовых вносить свой вклад в реализацию значимых проектов общественной дипломатии. Изучение общественного мнения населения приграничных регионов России выявило готовность жителей приграничья, зачастую оказывающихся участниками множества процессов трансграничной международной коммуникации, принимать активное участие в процессах общественной дипломатии, ключевыми игроками которой они определяют некоммерческие организации и фонды. Делается вывод о том, что формирование эффективной модели общественной дипломатии должно опираться на все имеющиеся ресурсы, в том числе и на потенциал регионов России. При этом потенциал некоммерческого сектора в общественной дипломатии приобретает особую значимость в приграничных регионах, что определяется как общностью культурно-исторического развития России и сопредельных государств, так и готовностью экспертов и населения приграничья разрабатывать и реализовывать межгосударственные интеграционные проекты, а также принимать участие в процессах общественной дипломатии.

1. Боришполец К.П. Публичная дипломатия на пространстве ЕАЭС: осмысление феномена и тенденций развития // Мировая политика. 2015. № 5. С. 42-55.

2. Вардомский Л.Б. Приграничное сотрудничество на «новых и старых» границах России // Евразийская экономическая интеграция. 2008. № 1. С. 90-108.

3. Верхутина М.В. Политические аспекты гуманитарного сотрудничества приграничных регионов Российской Федерации, Республики Беларусь и Украины: дис. … канд. пол. наук. Орёл, 2010.

4. Давыдов Ю.П. Понятие «жёсткой» и «мягкой» силы в теории международных отношений // Международные процессы. 2004. № 1. C. 69-80.

5. Долинский А. Дискурс о публичной дипломатии // Международные процессы. 2011. № 1. С. 63-73.

6. Жабрев А.В., Межевич Н.М., Леонтьева А.Н. Развитие приграничного сотрудничества - цель и совокупность задач стратегического развития Северо-запада Российской Федерации // Псковский регионологический журнал. 2011. № 12. С. 3-9.

7. Костырев А.Г. «Разумная сила», общественная дипломатия и социальные сети как факторы международной политики // Полис: политические исследования. 2013. № 2. С. 143-149.

8. Кубышкин А.И., Цветкова Н.А. Публичная дипломатия США. М.: Аспект Пресс, 2013. 271 c.

9. Лебедева М.М. Публичная дипломатия в урегулировании конфликтов // Международные процессы. 2015. № 4. С. 45-56.

10. Леонова О.Г. Мягкая сила – ресурс внешней политики государства // Научно-аналитический журнал «Обозреватель». 2013. № 4. С. 27-40.

11. Мухаметов Р.С. Инструменты внешней политики России: сущность и формы реализации // ARS ADMINISTRANDI. 2010. № 2. С. 133-139.

12. Протасов А.В. Публичная дипломатия и неправительственные организации: проблемы и перспективы // Гуманитарные научные исследования. 2014. № 6. С .119-121.

13. Рудаков М.Н., Шегельман И.Р. Приграничное экономическое сотрудничество: необходимость новой парадигмы // Глобальный научный потенциал. 2013. № 2. С. 76-77.

14. Цветкова Н.А. Программы WEB 2.0. в публичной дипломатии США // США и Канада: политика, экономика и культура. 2011. № 3. С. 109-122.

15. Шамне Н.Л. Межкультурная и транскультурная коммуникация: к определению понятий // Вестник Волгоградского государственного университета. 2003. № 3. С. 73-80.

16. Шершнёв И.Л. Общественная дипломатия: стратегический ресурс геополитики России // Мир и политика. 2011. № 10. С. 78-85.

17. Эйсбур Ф. Сила оружия – винтовка и власть // Лики силы. Интеллектуальная элита России и мира о главном вопросе мировой политики / Под ред. С.А. Караганова, Т.В. Бордачева. М.: Международные отношения, 2013. 272 с.

18. Bachrach P., Baratz M. Decisions and Non-decisions: Analytical Framework // American Political Science Review. 1963. №. 3. P. 632-642.

19. Cull N. Public Diplomacy. Before Gullion: The Evolution of a Phrase / Routledge Handbook of Public Diplomacy // ed. by N. Snow, P. M. Taylor. New York: Routledge. 2009. Pp. 19-23.

20. Gilboa E. Public Diplomacy in a Changing World // The Annals of the American Academy of Political and Social Science. 2008. Vol/ 616. P. 55-77.

21. Princen T., Finger M. Environmental NGOs in Word Politics: Linking the Local and the Global. New York: Routledge. 1994. 198 p.

22. Raich S. Grenzüberschreitende und interregionale Zusammenarbeit in einem. Baden-Baden: Broschiert, 1995. 211 p.

23. Szondi G. Central and Eastern European Public Diplomacy / Routledge Handbook of Public Diplomacy // ed. by N. Snow, P. M. Taylor. New York: Routledge. 2009. P. 292-313.