Экономизация дипломатической службы и научной дипломатии развитых стран: опыт Франции

Статья посвящена анализу характерной для многих развитых стран тенденции к увеличению экономической составляющей в деятельности министерств иностранных дел на примере дипломатической службы Франции. В ней оценивается новая роль МИД в разработке и реализации французской внешнеэкономической политики в последние годы и место экономической повестки в работе ведомства. Автор указывает на то, что с 2012 г. модель дипломатического сопровождения внешнеэкономических связей подверглась реформированию. В ходе преобразований МИД занял в ней центральное место при том, что ранее данная сфера курировалась главным образом министерством экономики и финансов. Реформа стала реакцией правительства на обострение финансово-экономических проблем в «еврозоне» в 2011–2012 годах. В статье рассмотрены активизация деятельности «французских команд»; повышение роли министра иностранных дел в экономической дипломатии; продвижение французских высоких технологий и инноваций на мировых рынках; диверсификация географии импорта иностранных инвестиций в пользу развивающихся стран; содействие внешнеэкономической деятельности компаний малого и среднего бизнеса; имплементация упрощённого визового режима для хозяйствующих субъектов из стран, рассматриваемых в качестве стратегических партнёров. Отражены новейшие структурные изменения экономико-дипломатической службы, в частности формирование в МИД Дирекции по вопросам французских компаний и мировой экономики, создание новых представительских должностей, проведение мероприятий, направленных на расширение экономического сотрудничества. Описаны некоторые предварительные результаты трансформации исследуемой системы, количественно выраженные в динамике движения прямых иностранных инвестиций, числе и стоимости договоров, заключённых французскими компаниями с иностранными инвесторами, росте рабочих мест на предприятиях с иностранным участием, а также выходе национальных бизнес-структур на зарубежные рынки. На примере научной дипломатии проиллюстрировано влияние привносимых реформой новых подходов на отдельные традиционные направления работы дипломатической службы. Автор приходит к выводу, что в настоящее время французский МИД демонстрирует активизацию участия в осуществлении внешнеэкономической политики и стремится к доминирующей роли в принятии тактических и стратегических решений в этой области. При этом всё большая часть работы французских дипломатов приходится на вопросы, связанные с экономической проблематикой.

1. Астахов Е.М., Райнхардт Р.О. Государственная поддержка национального бизнеса на внешних рынках. М.: МГИМО-Университет, 2015. 268 с.

2. Дегтерев Д.А. Экономическая дипломатия: экономика, политика, право. М.: Навона, 2010. 176 с.

3. Зонова Т.В. Дипломатия: Модели, формы, методы. М.: Аспект Пресс, 2013. 348 с.

4. Клинова М.В. Государство и частный капитал: от теории к практике взаимодействия в европейских странах. М.: Магистр, 2011. 400 с.

5. Коннов В.И., Балышев А.В. Научная политика США: от концепций к практикам // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2012. № 2. С. 5-12.

6. Райнхардт Р.О., Астахов Е.М. Перспективы применения количественных методов в исследованиях микроэкономической дипломатии // Эконометрические методы в исследовании глобальных экономических процессов: сб. тр. науч.-практ. конференции. М.: Анкил, 2013. С. 173-180.

7. Райнхардт Р.О. Развитие итальянской модели самоорганизации научного сообщества в XVII-XIX веках // Известия Южного федерального университета. Педагогические науки. 2016. № 11. С. 43-49.

8. Badel L. Pour une histoire de la diplomatie conomique de la France // Vingti me Si cle. Revue d'histoire. 2006. № 2. P.169-185.

9. Bayne N., Woolcock S. (eds.) The new economic diplomacy: decision-making and negotiation in international economic relations. Aldershot: Ashgate, 2007. 391 p.

10. Carron de La Carri re G. La diplomatie conomique. Le diplomate et le march . Paris: Economica, 1998. 224 p.

11. Kesteleyn J., Riordan S., Ruel H. (eds.) Business diplomacy // The Hague Journal of Diplomacy. 2014. №4. 124 p.

12. Renaud F. Les diplomates: Derri re la fa ade des ambassades de France. Paris: Nouveau Monde Editions, 2010. 393 p.

13. Woolcock S. EU Economic Diplomacy: Factors Shaping Common Action // The Hague Journal of Diplomacy. 2011. №1-2. P. 83-99.