Связка «безопасность – развитие» в современной западной библиографии: от деконструкции к контекстуализации

В конце XX – начале XXI века международно-политический лексикон пополнился целым рядом новых понятий, часть из которых составлена из ранее активно использовавшихся категорий. Одной из таких дискурсивных инноваций стало растущее число упоминаний связки «безопасность – развитие» (security-development nexus). Несмотря на прочное закрепление в политическом лексиконе в 2000-х годах, она остается предметом жарких дебатов в научной среде. Целью настоящей статьи стало выявление истоков становления этого концепта и систематизация основных подходов к его осмыслению. В первом разделе статьи определяются исторические предпосылки увязывания вооруженных конфликтов и вызовов развитию, обозначаются основные этапы формирования соответствующего дискурса за рубежом. Появление «связки» обусловлено окончанием «холодной войны» и возникновением многочисленных «комплексных чрезвычайных ситуаций» в развивающихся странах в 1990-х годах. В ходе их осмысления произошла «девелопментализация безопасности». Чуть позднее теракты 11 сентября 2001 г. в США и «глобальная война с терроризмом» вызвали «секьюритизацию развития».  Во втором и третьем разделах обобщаются аргументы сторонников и критиков «связки». Первые солидаризируются с дискурсом международных организаций и национальных агентств развития крупнейших стран-доноров и оперируют статистическими данными. Доводы критиков «связки» носят более теоретически фундированный характер и сводятся к четырем основным претензиям к конструкту: 1) амбивалентность содержания; 2) политическая ангажированность; 3) губительные политические последствия; 4) слабость эмпирической базы. В заключении обозначаются исследовательские ниши, которые могут быть заполнены с применением контексто-ориентированного подхода к осмыслению вопросов международной безопасности и вызовов развитию в их взаимосвязи. К наиболее перспективным направлениям исследований отнесены: 1) сравнительный анализ эволюции подходов различных субъектов международных отношений к понятиям «безопасность», «развитие» и их «связке»; 2) исследование дискурса на внутригосударственном уровне, сопоставление взглядов различных министерств и ведомств на наиболее сложные и актуальные проблемы, лежащие на стыке безопасности и развития; 3) сравнительный анализ политики различных стран-доноров в избранных «нестабильных государствах»/регионах; 4) изучение влияния императивов  бюджетной экономии на политику ведущих стран мира в сфере оказания помощи развивающимся странам. 

1. Бартенев В.И. Cекьюритизация сферы содействия международному развитию: анализ политического дискурса // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2011. № 3. С. 37–50.

2. Бартенев В.И. Влияние внутренних детерминант на распределение ресурсов внешней помощи в условиях бюджетной экономии: опыт США // Вестник Московского университета. Серия 25:

3. Международные отношения и мировая политика. 2014. № 1. С. 52–100.

4. Глазунова Е.Н. Теоретические аспекты содействия международному развитию: историческая ретроспектива // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. 2013. №2. С.126-146.

5. Глазунова Е.Н. Теоретические аспекты содействия международному развитию: современный дискурс // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. 2014. № 2. С.3-33.

6. Кокошин А.А., Бартенев В.И. Проблемы взаимозависимости безопасности и развития в стратегическом планировании в Российской Федерации: от целеполагания к прогнозированию // Проблемы прогнозирования. 2015. №6. (в печати)

7. Макарычев А.С. Безопасность и возвращение политического: критические дебаты в Европе // Индекс безопасности. 2008. Т. 14. № 4. С. 25-40.

8. Минаев М. Проблематика «слабых государств» в американской аналитике. // Международные процессы. 2007. Т.5. № 2. С.86-94.

9. Морозов В.Е. Безопасность как форма политического: о секьюритизации и политизации // Полис. Политические исследования. 2011. № 3. С. 24-35.

10. Рыхтик М. И. Эволюция понятия «безопасность»: от «жестких угроз» до «мягких вызовов» // Современные проблемы мировой политики: Безопасность, конфликты и их анализ / Под ред. М.М. Лебедевой; Ин-т «Открытое общество». М.: Аспект Пресс, 2002.

11. Сергунин, А.А. Международная безопасность: новые подходы и концепты // Полис: Политические исследования. 2005. №6. С.126-137.

12. Степанова E.A. Роль наркобизнеса в политэкономии конфликтов и терроризма / ИМЭМО РАН. — М.: «Весь мир», 2005. 312 с.

13. Цыганков П.А. Человеческая безопасность: теоретические споры и ответственность ученых. // Безопасность человека в контексте международной политики: вопросы теории и практики // Под ред. П.А.Цыганкова П.A. М., 2011. С.12-29.

14. Юдин Н.В. Системное прочтение феномена мягкой силы // Международные процессы. 2015. №2. С.96-105 DOI 10.17994/IT.2015.13.2.41.7

15. Amer R., Swain A., jendal J. The Security-Development Nexus: Peace, Conflict and Development. London: Anthem Press, 2012. 228 p.

16. Anderson M. Do No Harm: How Aid Can Support Peace – or War. Boulder: Lynne Rienner Publishers, 1999. 161 p.

17. Antil A., Leboeuf A. Etats fragiles et terrorisme, un lien ambigu. / Etats et soci t s fragiles. Entre conflits, reconstruction et d veloppement. // Ch taigner J.-M. et Magro H. (ed.) Paris: Karthala, 2007. P. 191-212

18. Ayoob M. Security in the Third World: the Worm about to Turn? // International Affairs. 1984. Vol. 60. P. 41-51. DOI: 10.2307/2618929

19. Beall J., Goodfellow T., Putzel J. Policy Arena: Introductory Article: On the Discourse of Terrorism, Security and Development. // Journal of International Development. 2006. Vol. 18. №1. P. 51-67. DOI: 10.1002/jid.1262

20. Boonstra J., Shapovalova N. The Problematic Security-Development Nexus. Thinking Security, Doing Development? The Security-Development Nexus in European policies towards Tajikistan (Working Paper). Brussel: EUCAM, 2012.

21. Brack D. Introduction: Trade, Aid and Security: An Agenda for Peace and Development. / Trade, Aid and

22. Security: An Agenda for Peace and Development. // Brown O. et al. (eds) London: Earthscan, 2007.

23. Brzoska M., Croll P. Investing in Development: An Investment in Security. // Disarmament Forum. 2005. №3. P. 11-18.

24. Buur L., Jensen S., Stepputat F. (eds) The Security-Development Nexus: Expressions of Sovereignty and Securitization in Southern Africa. Uppsala: Nordiska Afrika institutet, 2007. 286 p.

25. Buzan B., Hansen L. The Evolution of International Security Studies. Cambridge [U.K.]: Cambridge University Press, 2009. 384 p.

26. Carment D., Stewart P., Yiagadeesen S. Security, Development, and the Fragile State: Bridging the Gap between Theory and Policy. London: Routledge, 2010. 282 p.

27. Chandler D. The Security-Development Nexus and the Rise of Anti-Foreign Policy. // Journal of International Relations and Development. 2007. Vol. 10. №4. P. 365-386. DOI: 10.1057/palgrave.jird.1800135

28. Collier P. Rebellion as a Quasi-Criminal Activity. // Journal of Conflict Resolution. 2000. Vol. 44. №6. P.

29. -853. DOI: 10.1177/0022002700044006008

30. Collier P. The Bottom Billion: Why the Poorest Countries Are Failing and What Can Be Done about It. Oxford: Oxford University Press, 2007. 205 p.

31. Collier P. et al. Breaking the Conflict Trap: Civil War and Development Policy. Policy research report. Washington, DC: World Bank., 2003. 221 p.

32. Collier P., Hoeffler A. On Economic Causes of Civil War. // Oxford Economic Papers. 1998. Vol.50. №4. P. 563-573. DOI: 10.1093/oep/50.4.563

33. Denney L. Operationalizing the Security-Development Nexus: Security Sector Reform and Its Implications. / Handbook of International Security and Development. // Jackson P. (ed.) Cheltenham. UK – Northhampton. MA. USA: Edward Elgar Publishing, 2015. P. 135-149.

34. Duffield M. War and Hunger: Rethinking International Responses to Complex Emergencies. London: Zed Press, 1994. 242 p.

35. Duffield M. NGO Relief in War Zones: Towards an Analysis of the New Aid Paradigm. // Third World Quarterly. 1997. Vol.18. №3. P. 527 – 542.

36. Duffield M. Global Governance and the New Wars: The Merging of Development and Security. New York: Zed Books, 2001. 293 p.

37. Duffield M. Getting Savages to Fight Barbarians: Development, Security and the Colonial Present. Conflict, Security and Development. 2005. Vol. 5. №2. P. 141-159. DOI: 10.1080/14678800500170068 Duffield M. Development, Security and Unending War: Governing the World of Peoples. Cambridge: Polity. 2007. 266 p.

38. Duffield M. The Liberal Way of Development and the Development-Security Impasse: Exploring the Global Life – Chance Divide. // Security Dialogue. 2010. Vol. 41. №1. P. 53-76

39. DOI: 10.1177/0967010609357042

40. Duffield M., Waddell N. Securing Humans in a Dangerous World. // International Politics. 2005. Vol. 43. №11. P. 1-23. DOI:10.1057/palgrave.ip.8800129

41. Fitz-Gerald A. Addressing the Security-Development Nexus: Implications for Joined-Up Government. / New Interfaces between Security and Development. Changing Concepts and Approaches. // Klingebiel S. (ed.) Bonn: Dt. Inst. F r Entwicklungs politik, 2006. P. 107-126.

42. Fukuda-Parr S. Poverty and Violent Conflict: Rethinking Development. / Security and Development: Searching for Critical Connections. // Tschirgi N., Lund M.S., Mancini F. (eds) Boulder: Lynne Rienner Publishers, 2010. P. 17-45.

43. Gallie W.B. Essentially Contested Concepts // Proceedings of the Aristotelian Society. 1956. Vol.56. P. 167–198. Available at: http://www.jstor.org/stable/4544562(accessed: 18.08.2015)

44. Galtung J. Violence, Peace, and Peace Research. // Journal of Peace Research. 1969. Vol. 6. № 3: P. 167-191. DOI: 10.1177/002234336900600301

45. Gruiters J. Human Security and Development: An Ambivalent Relationship. // Security and Human Rights.

46. Vol. 19. №.1: 54-63. DOI: 10.1163/187502308784048519 ul Haq M. Reflections on Human Development. New York: Oxford University Press, 1995. 252 p.

47. Hettne B. Peace and Development Contradictions and Compatibilities. // Journal of Peace Research. 1983. Vol.20. №4. P. 329-342. DOI: 10.1177/002234338302000404

48. Hettne B. Development and Security: Origins and Future. // Security Dialogue. 2010. Vol. 41. № 1. P. 31-52. DOI: 10.1177/0967010609357040

49. Hudson H. Untangling the Gendering of the Security-Development nexus. / Handbook of International Security and Development. // Jackson P. (ed.) Cheltenham, UK – Northhampton. MA, USA: Edward Elgar Publishing, 2015. P. 47-63.

50. International Peace Academy. The Security-Development Nexus: Research Findings and Policy Implications. New York: International Peace Academy, 2006. Available at: http://www.ipinst.org/media/pdf/publications/secdev_progrpt.pdf (accessed: 13.08.2015)

51. Jackson P. Handbook of International Security and Development. Cheltenham: Edward Elgar Publishing, 2015. 475 p.

52. Jensen S. The Security and Development Nexus in Cape Town: War on Gangs, Counterinsurgency and

53. Citizenship. // Security Dialogue. 2010. Vol.41. №1. P. 77-97. DOI: 10.1177/0967010609357038

54. Kaldor M. New Wars and Old Wars: Organized Violence in a Global Era. Stanford: University Press, 1999. 192 p.

55. Kienscherf M. A Programme of Global Pacification: US Counterinsurgency Doctrine and the Biopolitics of Human (In)Security. // Security Dialogue. 2011. Vol.42. №6. P. 517-535. DOI: 10.1177/0967010611423268

56. Leboeuf A. S curit et d veloppement: acteurs et consensus. Afrique contemporaine. 2006. №2. P. 69-83.

57. Mavrotas G. Security and Development. Cheltenham: Edward Elgar, 2011. 246 p.

58. McConnon E. Security for All, Development for Some? The Incorporation of Security in UK's Development Policy. // Journal of International Development. 2014. Vol. 26. №8. P. 1127–1148. DOI: 10.1002/jid.3011

59. McCormack T. Human Security and the Separation of Security and Development. Conflict, Security and Development. 2011. Vol. 11. №2. P. 235-60. DOI:10.1080/14678802.2011.572461

60. McNeish, J.-A., Lie J.H. S. Security and Development. New York: Berghahn Books, 2010. 159 p.

61. Tschirgi N., Lund M.S., Mancini F. (eds) Security and Development: Searching for Critical Connections. Boulder: Lynne Rienner Publishers, 2010. 449 p.

62. Nafziger W., Stewart F., Vayrynen R. (eds) War, Hunger, and Displacement: the Origins of Humanitarian Emergencies. Vol. 1 and 2. New York: Oxford University Press, 2000.

63. Orjuela C. The Bullet in the Living Room: Linking Security and Development in a Colombo Neighbourhood. // Security Dialogue. 2010. Vol. 41. №1. P. 99-120. DOI: 10.1177/0967010609357039

64. Picciotto R., Olonisakin F., Clarke M. (eds). Global Development and Human Security. New Brunswick and London: Transaction Publishers / Springer, 2007.

65. Reid-Henry S. Spaces of Security and Development: An Alternative Mapping of the Security-Development Nexus. // Security Dialogue. 2011. Vol. 41. №1. P. 97-104. DOI: 10.1177/0967010610393552

66. Rice S.E. Poverty Breeds Insecurity. / Too Poor for Peace? Global Poverty, Conflict, and Security in the 21st Century. // Brainard L., Chollet D. (eds) Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 2007.

67. Saliba-Couture Ch. Les liens entre S curit et D veloppement: de l' vidence l'ambiguїt . L’Harmattan, 2012. 242 p.

68. Spear J. Williams P. Security and Development in Global Politics: A Critical Comparison. Washington, DC: Georgetown University Press, 2012. 334 p.

69. Stern M., jendal, J. Mapping the Security-Development Nexus: Conflict, Complexity, Cacophony, Con vergence? // Security Dialogue. 2010. Vol. 41. №.1. P. P.5-29. DOI:10.1177/0967010609357041

70. Stewart F. Development and Security. // Conflict, Security and Development. 2004. Vol. 4. No. 3.

71. P. 261-288. DOI: 10.1080/1467880042000319863