Стратегия и тактика ФРГ в военно-политической области

В статье предпринята попытка оценить позиции Германии в военно-политической области, занятые к концу эпохи А. Меркель. Ключевая проблема в сфере безопасности и обороны состоит в том, что в своих действиях, направленных на укрепление позиций на мировой арене, немецкий истеблишмент обязан учитывать ограничения, обусловленные исторической ответственностью за развязывание Второй мировой войны. Отсюда вытекает приверженность ФРГ принципам мультилатерализма и «стратегической сдержанности» в вопросах боевого и в целом провокационного использования военно-силового потенциала. Автор показывает, как менялись эти составляющие внешней политики Германии в конце 2010-х годов. В завершающий период канцлерства А. Меркель решение задачи по укреплению позиций ФРГ заметно осложнилось на глобальном, региональном (евроатлантическое сообщество) и страновом уровнях. Рост электоральной поддержки Альтернативы для Германии, представляющий угрозу сохранению властных полномочий истеблишмента, побудил элиты к активизации своих действий в политической и военной сферах. Внешнеполитический курс Д. Трампа и выход Великобритании из Европейского Cоюза усилили для Берлина значимость контактов в военно-политической области с Парижем, а также малыми и средними европейскими государствами Евросоюза и НАТО. В статье показана динамика и результаты данного процесса на страновом (применительно к важнейшим партнёрам) и субрегиональном уровнях, проанализированы шаги ФРГ по усилению своих позиций в ведущих профильных международных структурах. Автор рассматривает планы по наращиванию потенциала бундесвера до середины 2030-х годов, особенности и «узкие места» его использования на современном этапе. Пристальное внимание уделено соответствию роста военно-силового потенциала ограничениям, содержащимся в Договоре об окончательном урегулировании в отношении Германии. В заключение представлены выводы об основных результатах и трудностях роста военно-политических позиций ФРГ в мире к началу 2020-х годов.

1. Максимычев И.Ф. Конец меркелевской Европы? О предстоящем завершении одной политической карьеры // Перспективы. 2018. № 4. С. 66–83.

2. Павлов Н.В. Германия после Меркель (ждать ли изменений во внешней политике ФРГ?) // Полис. Политические исследования. 2019. № 6. С. 22–35.

3. Пименова Е.В. Эпоха, которая уходит. Какую Германию оставляет Ангела Меркель // Свободная мысль. 2019. № 2. С. 95–106.

4. Синдеев А.А. Германия и будущая модель европейского государства // Вестник Забайкальского университета. 2020. № 2. С. 82–89.

5. Becker P. Bewaffnete Drohnen. Politische, ethische und rechtliche Aspekten. Podiumsdiskussion im Bundesministerium der Verteidigung am 24 März 2020. Berlin, 2020. 31 S.

6. Glatz R., Hansen W., Kaim M., Vorrath J. Die Auslandseinsätze der Bundeswehr in Wandel. Berlin: German Institute for International and Security Affairs, Stiftung Wissenschaft und Politik, 2018. 52 p.

7. Glatz R.L., Kaim M. Mandat verlängern – Abzug vorbereiten // SWP-Aktuell. 2020. März. № 18. 4 S.

8. Glatz R.L., Zapfe M. Ambitionierte Rahmennation: Deutschland in der NATO // SWP-Aktuell. 2018. August. № 62. 8 S.

9. Knapp M. Schwerpunkte der deutschen Aussenpolitik im Verhältnis zu den Vereinten Nationen seit 1990 // Handbuch zur deutschen Außenpolitik / S. Schmidt, G. Hellmann, R. Wolf (Hrsg.). Wiesbaden: Verlag für Sozialwissenschaften/GWV Fachverlage GmbH, 2007. S. 734–745.

10. Lang K.-O. Polens unersetzbarer Partner // SWP-Aktuell. 2019. Juli. № 37. 8 S.

11. Major C. Die Rolle der NATO für Europas Verteidigung. Berlin: Stiftung Wissenschaft und Politik, Deutsches Institut für Internationale Politik und Sicherheit, 2019. 42 S.

12. Major C., von Voss A. Nordic-Baltic Security, Germany and NATO // SWP Comments. 2016. March. № 13. 8 S.

13. Meier O. Rüstungskontrolle jenseits des INF-Vertrags // SWP-Aktuell. 2019. April. № 20. 16 S.

14. Von Ondazra N. Boris Johnson auf Kurs No-Deal Brexit // SWP-Aktuell. 2019. September. № 47. 8 S.

15. Vogel D. Bundeswehr und Weltraum // SWP-Aktuell. 2020. Oktober. № 79. 4 p.

16. Yegin M. Turkey between NATO and Russia: The Failed Balance // SWP Comments. 2019. June. № 30. 8 p.