Россия в глобальной торговле людьми: трудовая эксплуатация в «мигрантозависимой» экономике

Торговля людьми и трудовая эксплуатация, тесно связанные с миграционным и особенно нелегальным трэффиком, является одним из серьезных вызовов современным обществам. Эта проблема не обошла стороной и Россию, в силу ее географического и социально-экономического положения ставшую активным участником этих процессов. Между тем на протяжении долгого времени в российском законодательстве отсутствовало даже понятие «торговля людьми», а государственные органы не уделяли должного внимания этому вопросу, что способствовало развитию подобных нелегальных практик в 1990-х-2000-х годах. Жертвами торговли людьми и трудовой эксплуатации, как правило, становятся мигранты без официального статуса в стране пребывания, что актуально для сегодняшней России. Очевидно, что она не в состоянии управлять огромными миграционными потоками, особенно нелегальными. Тем временем сложившиеся в российском обществе условия: в частности, сохраняющиеся масштабы коррупции и «мигрантозависимая» экономика, основанная на бесправном труде приезжих рабочих, прежде всего из Центральной Азии, – только стимулируют рост количества жертв торговли людьми и связанных с ней многочисленных других преступлений. Развитие этой тенденции не только негативно влияет на имидж России за рубежом, но и, что более важно, оказывает разрушительное влияние на само российское общество. В статье рассматриваются проблемы торговли людьми и трудовой эксплуатации иммигрантов в России. Своей задачей автор ставит дать оценки масштабам, выявить причины и формы торговли людьми и эксплуатации трудовых мигрантов в России в контексте международных тенденций и подходов в этой области. Автор приходит к выводу о том, что нынешнее состояние развития российского законодательства в данной сфере имеет ряд «белых пятен», что позволяет активно вовлекать мигрантов в торговлю людьми и трудовую эксплуатацию недобросовестным работодателям и преступникам. Автор предлагает свои рекомендации по снижению рисков этой проблемы.

1. Громов С.В. Уголовно-правовая характеристика торговли людьми и использования рабского труда // Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2006.

2. Джордан Э. Аннотированное руководство к протоколу ООН против торговли людьми. М.: Центр помощи пережившим сексуальное насилие «Сестры». М., 2005. 77 с.

3. Доклад Егоровой Е.Ю. (заместитель директора ФМС России) на международном симпозиуме «Миграционные мосты в Евразии» в Институте социально-политических исследований Российской академии наук (7 ноября 2012 г., Москва).

4. Доклад Оводкова Д.А. (начальник 26 отдела Главного управления Уголовного розыска МВД России) // Материалы международного круглого стола «Совершенствование сотрудничества между компетентными органами международных универсальных организаций в борьбе с торговлей людьми» (23-24 мая 2012, Москва). М.: ООО «Верди». 2012. С. 65-70.

5. Загорский Г.И., Кауфман М.А., Моисеева Т.Ф., Радутная Н.В. Судебное разбирательство уголовных дел о торговле людьми. М.: Юридическая литература. 2009. 240 с.

6. Мегатренды. Основные траектории эволюции мирового порядка в XXI веке / Под ред. Шаклеиной Т.А. и Байкова А.А. М.: Аспект Прес, 2013.

7. Рязанцев С.В., Горшкова И.Д., Акрамов Ш.Ю., Акрамов Ф.Ш. Практика использование патентов на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами – трудящимися мигрантами в Российской Федерации (результаты исследования). М., Международная организация по миграции. 2012. 93 с.

8. Рязанцев С.В. Работники из стран Центральной Азии в жилищно-коммунальном секторе Москвы (рабочий доклад). Рабочий доклад, МОТ: Субрегиональное бюро для стран Восточной Европы и Центральной Азии. М.: МОТ. 2010. [Электронный ресурс]. URL: www.ilo.org/public/russian/region/eurpro/moscow/projects/migration.htm (дата обращения: 01.06.2013)

9. Торговля людьми и легализация преступных доходов. Вопросы противодействия: научно-практическое пособие/ Под ред. О.П. Левченко. М.: Изд-во «ЮНИТИ-ДАНА». 2009. 271 с.

10. Тюрюканова Е.В. Торговля людьми в Российской Федерации: Обзор и анализ текущей ситуации по проблеме. М.: Фонд «Институт экономики города». 2006. 160 с.

11. Measuring misery: Counting forced labour // World of Work. August. 2005. № 54. С. 7.